中国工会十六大 凝聚起亿万职工的磅礴力量——中国工会十六大以来工作综述

《人民日报》10月22日报道，基层工会组织数量从266.5万增加到280.9万，工会会员数量从2.8亿增加到3亿多，农民工数量从1.05亿增加到1.4亿——这是一组反映中国工会自十六大召开以来五年来规模变化的数据。在过去的五年里，世界上最大的工会组织不仅规模扩大了，而且显示了其活力和生命力。

工会改革，新时期产业工人建设，劳动模范、劳动模范、工匠精神的弘扬……五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国工会牢牢把握中国工人运动的时代主题，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，以卓越的实践把新时期中国工会工作推向了新的阶段。

改革推进

开创了党的工人运动的新阶段

2016年1月17日，在第十六届全国总工会第四次执行委员会会议上，农民工代表鞠晓林当选为中华全国总工会兼职副主席。与此同时，在新当选的中华全国总工会执行委员会和主席团成员中，劳动模范和一线工人的比例分别提高到15.5%和12.0%，这是中华全国总工会改革试点带来的重大变化:提高职工代表在工会领导机构中的比例，增强工会组织的普遍性和代表性。

时间追溯到2015年，恰逢中华全国总工会成立90周年，也是中国工会改革的“第一年”——中华全国总工会正式启动改革试点工作。现在，以全国总工会改革试点为导向，31个省(区、市)制定了改革方案，自上而下、自下而上的综合改革趋势正在形成。

翻开国家总局改革试点工作总结报告，一项务实举措脱颖而出

制定修订党建和干部人事管理190项制度措施，完善同级党委和上级工会双重领导体制，充分发挥党组织领导核心作用；

注重从劳动模范和一线优秀工会工作者中选拔工会干部，把更多了解、理解、热爱职工的人充实到工会领导机关；

启动农民工集中参加行动和卡车司机等八大群体参加行动，不断扩大工会组织覆盖面，为任务重、力量弱的县级工会增加精简行政编制。全国工会经费年收入的95%留在地方和基层工会。

在地方一级，各级工会为员工服务的措施也与时俱进，推陈出新。比如依托“互联网+”打造“智慧工会”，以“我的全部，一叠卡，一个网，一个家”为出发点，“互联网+”工会的包容性服务和工会工作及会员信息基础数据库不断完善。如今，各地纷纷开辟了一批新的渠道，在线为员工服务，让员工随时随地都能找到工会组织，参与工会活动。

改革的丰硕成果使工会组织更加充满活力和强大。截至2018年6月，全国有3亿工会会员，进一步巩固了党执政的阶级基础和群众基础，推动党的工运进入新的发展阶段。

组织晋升

让新时代的产业工人拥有更硬的技术和更强的技能

在今年的全国人大上，一位95年后出生的砌体工人出现在人大代表名单上，一些媒体在报道时使用了一个意味深长的标题——“小砌体遇上大时代”。这个“小砖家”显示出象征意义:中国经济正在向高质量发展，这也将是高质量技术工人的“大时代”。时代赋予制造业沉重的责任，也将荣耀归于产业工人。

在这样一个“大时代”，如何打破体制和制度壁垒，打造知识型、技能型、创新型产业工人的新时代？这是新时期中国工会面临的新课题。

根据中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》，工会组织陆续出台了一批积极措施-

国家总局以提高产业工人素质和做出贡献为重点，围绕国家重大战略，制定了开展全国领先劳动技能竞赛的计划。同时，传统的社会主义劳动竞争也被赋予了更丰富的内涵。比赛从“速度型”变成了“效率型”、“智力型”，技术含量和时代感更强；

以提高产业工人职业技能为重点，各级工会创新职业教育发展模式，积极开展各类培训项目，建立和完善符合产业工人需求的终身学习体系，努力使产业工人在新时期更加努力、更加强大；

在各级工会的大力推动下，成绩喜人:五年来，基层各级及以上工会开展技能竞赛，吸引员工1.41亿人参加竞赛，通过技能竞赛提升技术水平581.3万人；国家工作人员提出合理化建议6224.6万项，实施合理化建议3634.2万项，技术创新项目349万项；各级工会组织技术培训班38.2万门，培训职工3463.8万人；农民工“为梦想而学”提高了40.6万农民工的教育水平。

五年来，产业工人队伍不断壮大，整体素质明显提高，产业工人地位保障体系更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能珍贵、创造伟大的趋势更加强劲...

价值导向

让劳动模范、劳动模范、工匠精神成为时代潮流

“总书记给我们回信了！”今年五一前夕，劳动模范们得知习近平总书记给中国劳动关系学院劳动模范本科班写了回信，兴奋了好久。总书记在回信中提出“劳动是最光荣、最崇高、最伟大、最美好的。全社会都应该尊重劳动模范，弘扬劳动模范精神，让诚实劳动和勤奋工作成为一种普遍的做法，这在每个人的记忆中仍然记忆犹新。

为中国梦奋斗是新时期中国工人运动的主题。五年来，各级工会开展了各种教育活动，大力弘扬劳动模范、劳动模范和工匠精神，凝聚了亿万职工的强大力量。仅2018年，中国就举办了5万多场主题演讲比赛，吸引了300多万名员工和1亿多名听众和观众。

在中华全国总工会的推动下，劳动模范和工匠创新工作室也发展迅速。目前，全国各类劳模、工匠创新工作室7.2万个，搭建了劳模、工匠传播劳动技能、创新方法、管理经验的平台。同时，全国工会充分利用各种资源向社会宣传劳动模范和工匠的故事。近五年来，“大国工匠”故事片陆续上映，“大国工匠年度人物”评选，“最美工人”年年上映，“大国工匠进校园”活动开展，劳模和工匠精神成为时代潮流和引领价值。

弘扬劳模、劳模、工匠精神，前提是充分保障劳动者权益。近年来，各级工会采取多管齐下的方式维护工人权益，使他们成为关爱的“家庭成员”。仅探索建立预防和解决劳动争议的联动机制，全国就建立了106.9万个劳动争议调解组织，企业调解委员会中的职工代表达到245.3万人。

五年的努力和巨大的成就。今天，中国工会再次站在新的历史起点上。在习近平新时期中国特色社会主义思想的指引下，中国工会将团结和动员全国亿万劳动者，在实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史征程中，创造辉煌的业绩，谱写绚丽的篇章！

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