7月26日,上海市国资委披露,自去年8月国有企业改革“双百行动”启动以来,上海“双百企业”135项改革任务中,80%以上已经推进或完成。
除了混业改革,很多“双百企业”也在探索实行职业经理人选拔,已经选拔出32名职业经理人。
国有企业改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组在全国范围内组织的高水平、大规模的国有企业改革专项行动。
根据国有企业改革“双百行动”工作计划,选择100多家央企子公司和100多家地方国有骨干企业,2018~2020年全面落实国有企业改革“1+N”政策要求,全面推进改革。努力率先在改革的重点领域和关键环节取得突破,打造一批治理结构科学完善、运行机制灵活高效、党的领导能力强、创新能力和市场竞争力明显提高的国有企业
截至目前,上海已有9家地方国企参与国企改革“双百行动”,是全国入选户数最多的省市。
混合所有制改革
SAIC安吉物流有限公司(以下简称“安吉物流”)参与建立货运旅游平台基金,收购国内知名物流企业天地华宇,进一步拓展物流网点布局;与中铁特产品、NYK、纳威福等所有制企业开展合资合作,加快产业融合,实现优势互补。
上海电气环保集团(以下简称“环保集团”)引进社会资本参与新企业、新项目投资,推进股权多元化和资产证券化。项目经理和其他核心团队在新成立的项目公司实施和投资,分担风险和利益。
东方国际创业有限公司(以下简称“东方创业”)将东方国际集团旗下贸易物流类非上市公司整体注入上市公司,积极推动集团核心业务资产上市。
上海燃气股份有限公司通过衍生分离建立了天然气业务平台,将天然气业务与非天然气业务分离,为混合所有制改革创造了条件。
在进一步规范公司治理主体的权责方面,
上海肥皂制造(集团)有限公司(以下简称“肥皂制造集团”)通过合理分配董事会成员、聘请外部董事等方式对董事会进行了重组,对新组建的董事会进行了全面授权,对1亿元人民币及以下项目以事前备案制取代了审批制。
安吉物流明确了与各治理主体的工作接口,加强了企业内部控制管理,修订了内部控制手册,推动将容错机制纳入公司章程。
云赛智联股份有限公司(以下简称“云赛智联”)优化董事会成员结构,充分发挥董事会专业委员会职能,搭建议事决策平台。
市场化管理机制
环保集团全面实行事业部的合伙人制管理,对管理团队进行市场化竞争,引进职业经理人,实行终身制合同管理,签订合同博弈激励协议。
肥皂制造集团积极推进经理市场化选聘,开展关键岗位市场化公开选聘,实行终身制合同管理。
安吉物流在三家合资运输公司开展了职业经理人试点,并签订了经营业绩目标责任书。云赛智联全面推进职业经理人制度,制定了市场化招聘、合同管理、差异化薪酬等制度。
激励约束机制
环保集团严格执行事业部的合同考核激励机制,对超额完成的团队进行累进绩效分红;对于达不到目标的,终止合同,重新选队。
肥皂制造集团进一步完善“强激励、硬约束”机制,实施超额利润分配,探索期限风险抵押激励机制。
安吉物流对合同物流板块管理层和关键员工实行虚拟股权激励,对生产一线业务骨干实行“提成制”考核模式。
加快历史问题的解决
制皂集团积极推动解决历史“三角债”中的品牌冻结问题,专注于老品牌的创新发展。
东方创投加快亏损企业和低效房地产资源的清理处置,有效盘活公司存量资源,提升公司盈利能力。
老凤祥股份有限公司转让职工持股会股权,引进央企作为战略投资者,强强联合,优势互补,打造世界知名品牌和世界级企业。
“双百”新兵
上海医药集团有限公司将着力加快科技创新,加强企业分类管理,完善市场化选人用人和创新激励机制。
上海李海(集团)有限公司将完善上市公司治理体系,完善激励约束机制。
下一步,上海将在开展以“不忘主动胸怀,牢记使命”为主题的区域性国有企业综合改革试验的背景下,继续推进国有企业改革中的“双百行动”。
市委书记、上海市国有资产监督管理委员会主任白庭辉表示:“我们将制定明确的政策,不断努力,使全市的‘双百企业’成为国有企业改革的‘先行者’,治理结构科学完善,运行机制灵活高效,党的领导有力,创新能力和市场竞争力显著提高。”
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