信息时报据《京华时报》报道,7月1日在北京召开了积极应对人口老龄化战略研讨会。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,中国应逐步延长退休年龄,建议到2045年,男女退休年龄都应达到65岁。
2030年后劳动力严重短缺
根据第二次全国人口普查的数据,中国是世界上唯一一个老年人超过1亿的国家。2010年,中国60岁以上老年人口达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%。这意味着世界上四分之一的老年人口集中在中国。
中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文表示,老龄化意味着老年人的负担系数不断增加,也意味着劳动力投入减少。
郑炳文介绍,中国劳动年龄人口总数将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。下降的转折点将发生在2015年,届时将从9.98亿的峰值逐年下降,平均每年下降366万。
中国社会科学院数量与技术经济研究所分析办公室主任李俊表示,到2050年,中国15至59岁的劳动年龄人口将降至7.1亿,比2010年减少约2.3亿。2030年后,中国劳动力供应将严重短缺。
建议推迟到65岁退休
面对中国人口正在老龄化这一不争的事实,许多专家再次建议逐步延长退休年龄,以减缓总劳动力的减少。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平在讲话中表示,国外老龄化国家大多利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄,以应对老龄化。他建议中国从2016年开始实行延长退休年龄的政策,每两年延长一年退休年龄。到2045年,男女退休年龄都将达到65岁。
李俊还建议在适当的时候提高退休年龄。他说,目的不是促进增长,而是减缓总劳动力的减少,削弱劳动力成本上升的预期。但他指出,退休时间很重要,我们需要谨慎决策。
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