赵侗 奋进这5年 精彩看湖南｜为产业聚资 做开放先锋

成为产业资本聚集的开放先锋

——写在常德工业发展基金正式发布之际

常德菜心头融资服务中心

常德市召开工业发展基金专题培训会。李汉禄

财新金融控制信用评级公告

财新担保信用评级公告

李汉禄赵东方

奋进，三乡之地硕果累累；关注大事件，中国孩子是相互联系的。承载着新时代的荣耀和梦想，中国共产党第十九次全国代表大会在2017年金秋成功召开。在洞庭之滨，在袁、李的土地上，沐浴着“十九大”的洗礼，常德市委、市政府从各方面凝聚智慧和力量，开启了开强市、工业立市的新征程。

常德财新金融控股集团有限公司作为我省第一家地市金融控股平台，也是我省地方金融业态最全、业务领域最广的金融企业，坚持“立足常德，服务实体经济”的成立宗旨，以“打造产业经济开发商和综合金融服务商”为历史使命，在落实新的发展理念中碰撞出璀璨的火花，点亮常德经济和美好未来。

常德守信的态度

湖光山色和谐，阳光明媚。

10月25日，常德市委大院微风习习。常德市委书记周德睿就学习贯彻党的十九大精神接受省市媒体采访。“我们将结合常德实际，以党的十九大精神为动力，以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，以新的发展观为指导，牢固树立‘四个意识’，进一步推进开放强市、工业立市战略，突出强化产业、培养干部、培养机制， 并培养风格，努力推动城市从追求价值向追求价值与气质并重发展。 从注重规模和数量到注重管理的质量和效率，从内陆城市到开放强市，从全面开花到重点突破，创造性地推动新的发展理念和省委创新引领和开放崛起战略在常德生根开花。”

这就是常德守信的态度。牢记使命，勇往直前，让人们看到新时代更多的发展成就。

这是不要忘记你的主动思维的常德计划。突破障碍，大步前进，用新的成就满足人们对美好生活的更多追求。

这是常德对稳定和深远的号角。清醒坚定，勇往直前，在新的征程中谱写丰美幸福的常德新篇章。

开放是强市之道，工业是立市之本。“我们将把产业转型作为促进发展的主要途径，把工业园区作为发展的主要阵地，把工业建设作为发展的主要选择。”在历史与现实、过去与未来的交汇点上，一系列文件、规划、大量公共产品和平台的发布，就像一片森林及其广袤的森林，根植于“开强市、工业立市”的深厚土壤，正以全新的发展理念，充分诠释着常德推进“开强市、工业立市”战略的价值取向。

落实新的发展观，前提是发展，重点是产业发展。高新技术企业由五年前的54家增加到101家；成功创建国家级高新区，成为全省三个同时拥有国家级经济开发区和国家级高新区的城市之一；今年，国内外资本利用实际增长率为全省第一；由中国创业和投资行业的领导者Zero2IPO集团牵头的基金城项目将于今年12月底之前在常德落地。届时，一批注册税源资金或企业将聚集在基金镇，不仅会给常德带来资金的积累、资金的汇聚和税收的增加，还会带来常德高端人才和尖端信息的密集汇聚...在以新理念推动经济发展转型的过程中，常德频频获得新闻。

“常德将采取有效措施，解决实体经济薄弱、产业支撑不足的困境，充分发挥平台和资源优势，建立固定的沟通渠道，连接更多前沿和高端的信息和发展理念，为常德的发展聚集更多智力资源，开阔视野，拓宽思路，找到正确的定位。常德决心实现工业立市，招商引资，博采众长，全方位、多层次引进人才。同时，要进一步优化投资环境。政府部门各类收费和服务公开，重点项目实行闭环运营和保姆服务。”10月16日至17日，常德市委副书记、代市长曹立军赴京，就“开放强市、工业立市”战略寻求突破和产业支持，并在与零二集团董事长倪正东讨论基金镇建设实质性合作时表示。

稳健的金融行动

财新财控作为服务地方经济发展的主力军和龙头企业，是经常德市委、市政府批准，在原常德财新投融资担保集团有限公司基础上改制的国有独资企业，实收资本40亿元。国内权威评级机构联合信用评级有限公司对集团长期信用评级为AA+。

财新金空拥有常德财新融资担保有限公司、常德易实业投资控股有限公司等10家全资或控股子公司，参与湖南省陈达财新创业投资有限公司等8家企业，管控常德三鑫实业推广有限公司、常德中小企业投资咨询中心等机构，成立常德市融资担保信用协会，涵盖融资担保、小额贷款、产业风险投资、资金管理、典当贷款、 目前，集团正努力丰富和完善金融服务链，完成金融牌照全覆盖，提供“一站式”金融产品和服务。

财新财控服务于常德工业、农业、教育、医疗、城市基础设施建设、贸易流通等20多个行业。去年，财新财控每年支持1189家企业，实现总业务量71.9亿元，同比增长10%。其中，融资担保59.16亿元，同比增长14.98%；小额贷款9.23亿元，同比增长15.4%。年末保险、贷款、投资余额72.73亿元，国有资产保值增值率达到103.4%。融资性担保荣获“中国最具影响力担保机构”称号。

常德工业发展基金的设立不仅是“开放强市”战略的要求，也是常德经济社会发展的实际需要。财新财控受托管理常德市政府引导基金，基金规模20亿元。子基金以1: 4的规模设立，子基金规模达到100亿元，配套资金支持200亿元，即利用“产业基金+银行”、“产业基金+上市公司产业链”、“产业基金+特色园区”等形式，形成300多亿元的投贷联动的企业金融支持

在常德市产业发展基金管理委员会办公室的精心指导下，财新财控在巩固常德市产业发展基金基础、引导社会资本共同投资常德创新创业、促进传统产业升级、培育新兴产业发展等方面做了大量工作，特别是在产业基金子基金的设立方面取得了实质性进展，体现了财新的责任。目前，常德生物医药产业高新技术创业投资基金、湖南湘源新材料新能源产业创业投资私募基金、常德益金新能源汽车产业基金、向辉产业投资基金、常德高新区先进制造业基金、常德信息技术产业基金等6个子基金已完成筹备工作，将于10月31日正式发布。这让企业家看到了“金融创新”的行动，也标志着常德“开强市，工业立市”战略的又一阶段性成果。

财新财务控制通过制度的建立，明确界定了政府和市场的边界:政府和主管部门主要负责设定投资方向、设定负面清单、设定目标任务、设定监管制度；专业的资金管理机构负责具体项目的立项、全调、风险控制、投退等具体操作，确保项目投资的专业化和风险控制体系的全覆盖。

常德市委常委、副市长陈稔表示，设立产业基金不仅可以充分发挥国有资本控股的背景和金融金融服务的专业优势，还可以引导社会各种资本通过市场化手段支持常德创新创业企业的发展壮大，还可以引进国外优质项目和领先的专业投资管理机构，促进常德重点产业的跨越式发展。

完美绽放的产业基金

10月24日，在天津省高新技术产业开发区一多里生物医药产业园施工现场，大型起重机、挖掘机和数十名工人正在紧张施工。投资约23.5亿元的工业园区投产后，年工业产值可达30亿元，有望成为全球最大的生物发酵基地。

在这个工业园区如火如荼的建设背后，最耀眼的光彩是财新财控扮演了产业发展基金的“纽带”角色，努力推动上市公司与当地优质企业的强强联合，协助整合产业资源，带动当地产业发展。益多利科技有限公司是创业板上市公司。近年来，先后收购了天津红英祥、新和信、龙腾生物等企业，生物医药产业初具规模。前段时间，由于资本市场定增审批更加严格，一多里从证监会撤回了大量私募，导致天津项目建设延期。了解情况后，财新财控立即邀请湖南高辛创投联合成立常德高辛创投生物医药产业创投基金，支持益多丽金项目启动。

工业的发展离不开金融支持。实践证明，投融资结合支持实体经济发展取得了显著成效。财新财管行使政府在产业引导、产业建设等方面的职责。以现代企业运作的方式，以企业的方式解决产业发展的问题，使产业发展更加尊重市场规则。

财新财控与专业投资机构合作，推动常德引进新产业项目。“高麦”项目的落户，也是财新金融在开放强市、工业立市战略中取得新成就的典型案例之一。苏州高迈新能源科技有限公司是一家从事新能源重型卡车研发和推广的企业，发展势头良好。今年，财新金融控股与新能源产业领域的专业投资机构上海一进投资有限公司进行了对接。

财新财管党委书记、董事长鱼雨表示:“为了把项目搞清楚，我们以企业为导向，从高麦的产品技术到团队和财务状况，全方位调研项目，15天行程2.3万公里。我们对其配套企业和意向客户进行了调研和走访，咨询了行业专家，并与高麦就投资计划、常德结算、产业基金合作等进行了详细沟通。我们进行了深入研究，然后通过资本投资的方式引入，并进行深入合作，成为利益共同体。”

目前，苏州高迈已在常德设立全资子公司，投资资金将专项用于常德电池厂和重型卡车装配厂的建设。预计2018年投产，当年产值10亿元，2021年100亿元。此外，财新金融控股和上海一金资本共同设立了总规模为15亿元的新能源汽车产业基金。基金将围绕项目和整个新能源汽车产业链进行投资，引进电池材料、电控、电机、底盘、汽车零部件等众多企业。

“我们在高麦项目上投资了4000万元，占10%的股份。但是，这个企业很有爆发力。估计一年内企业估值会达到10亿，所以我们10%的股份估计是1亿，我们的投资很快就有回报了。基金的引导作用最终会形成完整的新能源汽车产业链，可能会形成千亿级的常德新能源汽车产业生态系统。”鱼雨舔舔手指头，计算详细账目和长期账目。他说:“财新财管在开放强市、工业立市战略中的新举措，既是国有企业社会责任的体现，也是企业自身的体现。大发展。”

财新财务控制为企业提供全方位支持。除了金融，他们整合各种力量，为企业的团队、管理、产品研发和技术支持提供咨询和帮助，包括辅导企业走向资本市场的全过程。通过收集企业信息和行业情况，建立拟投资企业的动态项目数据库，充分了解企业的战略资金需求，确定优质企业进行股权投资，占领制高点，从而搭建起“开强市，工业立市”的新平台。

大步前进，做财新的先锋。产业发展基金的完美绽放，必将为“开强市、工业立市”的进程带来生机。

扬起新时代的风帆，常德将像巨轮一样驶向新的航程！