常德信息港 砥砺奋进的五年·湖南篇 常德，水城焕发新活力

图①白马湖公园。郑靖扬

图2德国小城镇。李满

常德市的一个场景。记者照片

本文制图/李亚文

常德、水城焕发生机

湖南日报记者周勇军

常德日报记者冯白

世外桃源，福地。

常德位于沅水流域和洞庭湖之间，是历史名城和江南水乡。它盛产水产品，土地肥沃，风景优美。五年来，常德贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面深入推进以人为本的新型城镇化建设，努力打造全省最美城市。

每当灯亮的时候，常德市的夜晚就五彩缤纷。在刘烨湖畔，光波荡漾。穿过紫色的河流，游船交织在一起。德国是一个有着各种风俗的小镇。在白马湖，音乐喷泉随风起舞...在这张照片中，人们充满了笑声和喜悦。

展现在人们面前的是一座充满活力、美丽和幸福的新城市。

从“毛细管”的突破推进“三化四化”

常德的巨变，始于“毛细血管”。

五年前的常德市，主次干道老旧破损，街巷“凹凸不平，水堵灯不亮”，给部分社区居民的生活造成一定困难。尤其是老城区的地下管网非常陈旧，雨污分流问题一直没有解决，直接影响到普通百姓的生活。

加快城市建设，改善人居环境，提高城市综合承载能力，让城市适合居住和工作，让人民生活幸福，是历届常德市委、市政府带领全市人民不懈努力的目标。2013年7月25日，常德市委六届七中全会提出，在历届市委、市政府领导下全市人民夯实基础的基础上，以新的姿态、新的奋斗推进“新常德新创业”，加快全面建设小康社会进程。

“三变四化”是“新常德新创业”的开始。

从2013年7月开始，常德拉开了城市品质升级的序幕。成千上万的建设者开展了以杆线入地、地下管网改造、公交专用道建设、慢车系统建设、路面质量改善为主要内容的“道路改革”大会。市区累计完成投资300多亿元，新增主干道路和街道310公里、280公里，地下管网1100公里，新增绿化面积340万平方米。同时，启动了53个整体搬迁棚户区改造项目和10个维护良好的改造项目，改造面积53.5万平方米，涉及8万多名居民；实施泵站新建改造、水系管理和生态景观建设、污水处理厂和管网建设等“水改”工程；美化、亮化武陵大道及其两侧、白马湖、刘烨湖周边170栋建筑；建设数字城市，数字城管、智能交通和安全防控体系已经建成并投入使用。

事实上，自“道路改革”启动以来，各地都在建设工地，到处都在建立战场。由于它与市民日常生活的高度联系，一些人开始抱怨。常德市委、市政府，本着敢于承担责任的精神，顶住压力，夜以继日地工作，坚定不移地坚持。正如一位党员干部所说:“用党员干部的辛苦指数换来普通人的幸福指数，值得一吃。”

常德城市建设成绩斐然。2014年7月8日，新型城镇化省级会议在常德召开。会上，时任省委副书记、省长杜佳壕要求，推进新型城镇化，必须以“让生活更美好”为目标，着力改善人居环境，完善城市综合交通体系，增加保障性住房供应，加强电力信息设施建设和地下空开发，推进公共服务设施建设，提高城市生态环境质量。

常德力求在城市建设中体现这一要求。在常德市，道路平坦宽阔，水很干净，空空气更清新。自行车爱好者在慢路上运动，老人在公园打拳，阿姨们在广场跳舞，孩子们在水边开心地玩沙子...“道路平坦，城市美丽，游客数量增加，收入增加。我的心是詹妮弗。”出租车司机赵有才说道。

用海绵城市打造水张文

今年6月底至7月初，常德暴雨较多，但市区积水难寻。以前又黑又臭，现在有市民泼水的笑声。雨水的收集和利用已经悄然进入人们的生活。常德在黑臭水体改造和海绵城市建设方面进行了有益的探索。

去年12月20日，《人民日报》头版题为《常德，“海绵”留水天堂》，介绍了常德海绵城市建设的经验。第十版我以“咕嘟，城市会喝水”为题做了深入解读。

曾几何时，佩戴何姿河的“玉带”成了常德市的“脚布”，又长又臭。用一位老人的话来说:水的颜色像酱油，气味像臭鱼，垃圾浮在水面上，苍蝇在草里飞来飞去。另一位市民说:河里的水足可以浇灌蔬菜，岸上的蔬菜也很茂盛。

早在上个世纪，常德市就开始千方百计治理川子河。然而，直到几年前“海绵城市”的概念被引入，川子河的管理才有了很大的改善。具体来说，“海绵城市”就是让城市像海绵一样，有时能吸水，有时能挤出水来。吸水和挤水几乎都是利用自然收集和排放来实现雨水和绿地的自然交换，实现从人工城市向自然城市和生态城市的转变。

近年来，常德市投入巨资，打开盖板，疏浚河道，增加库容，修建地下管网1100多公里，将无数“海绵”与川子江相连。常德市36平方公里的建成区，20%的面积被“海绵”覆盖。市海绵办公室副主任辛昌明说:“80%的雨水被‘海绵’吸收了。”

如今，穿紫河就像一个巨大的“海绵”，吸收城市地区多余的雨水。今年6月底至7月初，常德市遭受暴雨袭击，但过去积水严重的公交站附近道路上只有零星积水。在城市的其他低洼地区，降水很快被各种大小的海绵吸收。

水给洞庭湖附近的城市常德造成了无数的灾难，但现在却给她注入了灵性和精神。人们赞美水使整个城市充满活力，水使城市回归自然，回到它最初的美丽。

特别是大江湖河连接工程实施后，常德已将水原、刘烨湖、川子河连成一体，从欢乐水世界、刘烨湖环湖景观、德式街、常德河街、船厂风光带、白马湖公园、定陵公园、万达商业广场，再到老西门、武陵阁步行街、常德诗墙、屈原公园、滨湖公园，水流量无穷，景色不变。

从“圆丽魅力”重塑到诗意栖居

常德人对水有天然的好感。水不仅是大自然赋予这座城市的资源，也是这座城市流动的“文化密码”。

今天，越来越多的人意识到文化是城市的灵魂和软实力。

纵观世界，各国在城市形态和城市管理上日益趋同，文化差异赋予了它们独特的特征。比如维也纳，音乐之城，巴黎，时尚之城，苏州，平遥，丽江...这些城市固有的文化肌理造就了独特的城市性格，促进了城市建设，吸引了游客。

常德市没有文化就无法进一步发展。

2016年9月26日，时任常德市市长、现任常德市委书记周德睿在常德市新型城镇化建设座谈会上向国务院检查组介绍情况时表示:“遵循发展规律，坚持以人为本，走有地方特色的新型城镇化道路”。他指出，文化是一个城市的内涵和价值。常德有着深厚的历史背景和丰富的文化资源，要在城市中扎根历史的“血脉”和文化的“基因”，努力打造更具“元丽韵味、常德风味”的城市风貌。

实践上，滨水城市常德突出水文化，做好水的书写。同时也打出了“桃花源”的牌，追求城市的诗意栖居。将“圆丽魅力”融入城市建设，打造刘烨环湖景观、江南风光带、武陵亭步行城、鹿地山大道、“三馆三中心”等城市新亮点；将历史文脉延伸到城市发展中空，大力推进老西门、跨紫河景区带、“一江两岸、诗画长城”等项目建设。在“一江两岸，诗画长城”建设中，以防洪大堤为载体，以诗书画为表现形式，形成江北“中国常德诗墙”与江南“中国常德画墙”诗画相得益彰的美景。同时，要努力发展文化旅游、文化创意等现代产业，将美转化为财富、增长动力和普通人的幸福指数。

一幅清水秀、山川秀美的城市建设画卷，在元、李的土地上展开。

一个让人梦寐以求，画桥烟柳的老常德，正在以变而不变的方式重生。

“中国最早的城市”-

城头山遗址公园

城头山遗址公园。记者照片

去年6月7日，城头山国家考古遗址公园正式开放。

城头山古城是著名的“中国最早的城市”，位于溧阳平原中部的礼县城头山镇，距县城10多公里。城头山国家考古遗址公园，建在城头山遗址上，是国家大型遗址保护示范区，占地662亩。遗址公园内的城头山古城遗址博物馆，以溧阳平原几十万年的史前人类遗存为基本背景，以城头山遗址为“龙头”，展示了以溧阳平原史前遗址为代表的中国南方灿烂的古代文明。

找到灵魂的故乡-

常德桃花源风景区

梦入桃花源。周桂成

今年8月1日，经过三年的全封闭改造，常德桃花源风景区重新开放试运行。

“回到桃花源，找到灵魂的故乡。”桃花源风景区位于桃园县西南部，北临流淌的沅水，南临雾灵山。景区内茂林种植竹子，花草芬芳，有石阶、亭台楼阁、纪念碑曲径通幽，宛如仙境。桃花源风景区接待游客的面积从过去的2平方公里扩大到12平方公里，每天的游客人数从3000人增加到现在的5万人。由西秦、青谷、桃花山、桃园山、五六湖、桃花源古镇、万亩桃林七大板块组成，成为常德发展文化旅游产业的新高地。

水上主题公园建在湖中央的岛上-

常德快乐水世界

今年夏天，市民在常德快乐水世界玩耍。杨景鑫

常德快乐水世界位于素有“中国城市第一湖”美誉的刘烨湖度假区。它是中国第一个建在湖心岛上的水上主题公园，占地约20万平方米，有几十处文化景观。设立了20多个顶级玩水项目，包括风靡全球的互动水堡、世界超大型魔术互动水村快乐水村、世界水赛之王的垂直滑道。

2017年，这里的所有旅游项目都进行了彻底的翻新和升级，增加了“触摸和玩耍”，也让游客可以自由驾驶充气圆船，体验在水上驰骋的乐趣。此外，表演艺术也丰富多彩，有异国情调的游行、水上电子派对、小丑互动和来自世界各地的表演艺术团队的精彩表演。

“四纵四横”高速公路网-

袁立快速路线

远里高速公路第五大道汉寿段。记者照片

2015年6月17日，常德市远利高速公路开工建设。该项目总投资300亿元，总里程约700公里，由“四纵四横”高速公路网组成，将常德经济开发区、常德高新区与临澧、礼县、石门、进士工业集中区串联起来。

经过两年多的努力，到今年年底，元丽高速公路将建成通车100公里。干线建成后，常德的道路环境将大大改善，区县市间的出行时间将缩短半小时以上。

渡河入海，振兴水运-

常德港码头

常德德山港口码头。罗勇

今年9月11日，常德市德山港区1000吨级码头，吊车在吊装货物，非常繁忙。那天停泊了四千吨货船，都是从上海来的。

今年6月底，德山港区1000吨级码头一期工程竣工投入使用，建成4个1000吨级普通货物泊位，年设计吞吐量约200万吨。

湖南四大河流中，沅水和澧河流经常德。拓宽航道是近五年常德交通建设会议的重要内容之一。其目标是“十三五”期间完成远里水道、松湖水道系列整治工程，加快重点港口码头建设，重振常德通江-大海水道、水运大优势。目前，在建的1000吨级码头有5个。

我家住在花园里

朱通讯员照片

朱常德市武陵区委员会宣传部退休干部

本人77岁，在常德工作生活了一辈子。我家住在市区丹阳路，滨湖公园对面，左边是穿越何姿河的风景带。每天早起，散步健身，听鸟鸣，呼吸新鲜空，感觉特别詹妮弗。

这些年，我看着常德市长大，长高，变美。在我的记忆中，常德老城区只有两条主要街道:河街和人民路。当时没有公园。直到1976年，湖滨公园才建在城市北部的一个池塘里。在当时，花一毛钱买一张参观公园的票是一种奢侈。现在，城市里新建了很多公园，与分散的休闲广场相连，整个城市变成了一个大花园。

我有一个住在子乔社区的95岁的朋友。天气好的时候，我会沿着景区带走去看他。子乔社区是全市最大的开放式社区，居民人数最多。在过去的几年里，政府对社区内外进行了改造，旧社区呈现出新的面貌。现在，那里的居民走出家门，穿上紫河风光带，面对着河对岸新建的德国小镇，白天风情万种，晚上五彩缤纷。

你说，在桃花源这个城市里度过晚年能长寿吗？

现在和老朋友在一起，几天不重复光城区的风景，从白马湖到刘烨湖，从太阳山到德山，从诗墙到河街……其中，对河街的感受最深。

退休前，我住在旧区委大院，靠近河街。记忆中有青石板上木屐的叮当声，码头搬运工的吱吱声，吊脚楼里飘来的笑声...可以说，大大小小的河流街道曾经滋润了无数常德人的生活。但是河街在变化的时代消失了。几十年后，为了保留这座城市最美好的回忆，热爱追求梦想的常德人复制了川子江畔的大小河流街，成为去年开业以来最受欢迎的商业街。

说来也巧，几年前我搬了家，就在大河街旁边。晚饭后，我经常去散步。小木楼成了四合院，小渔船成了大客船。但是吊脚楼还在，青石板还在，比以前热闹多了。

国内外很多地方都去过，感觉很好。刚回常德，感觉没有比家乡更好的地方了！最近准备了一本散文集，叫《阳台散文》。为什么叫这个名字？你看，我在家开窗是花，开门是景，所以大部分文章都写在我家阳台上，很励志！

在“格子”里做事

前不久，常德市武陵区川子河街西苑小区部分居民在网格微信上举报，夜间紫河岸边“砰劈柴”声音过大，影响正常生活。

“刘海劈柴”是穿紫色在河岸上演的都市风情现实生活灯光表演之一。每当夜幕降临，灯亮着，许多游客和市民聚集在河边欣赏美丽的风景和节目。为了不破坏外国游客的兴趣，当地居民顾全大局，忍气吞声。但久而久之，一些居民受不了了，就向电网工作人员投诉。出乎意料的是，电网工作人员立即要求相关部门反映，演出声音被迅速控制。

据了解，近几年常德实行了网格化管理，群众想做的事都可以在“网格化”中做，极大地方便了群众。

车胤的故乡“金屋”

陈顺德，住在常德市武陵区白马湖街付强社区，退休教师。他最大的爱好是阅读，几乎每天都去社区书店。他称社区书店为“金屋”。他说:“书里有‘金’，哪天不去‘淘’就难受了。”据了解，自2015年以来，常德市已建成43家社区书店，免费向公众开放。每个社区书店有近万本书，不仅免费提供给社区居民阅读，还结合重大节日组织各种特色阅读活动。

有一个关于车胤夜读的故事，而车胤来自南平新洲。作为车胤的故乡，今年4月，常德将社区书店更名为“车胤书店”，并按照每个区两个新的标准，进一步推进全市社区书店的建设。

大树撑起“阳伞”

28岁的常德市民韩在建设路开了一家店，从事维修工作。他说，这几年，他走在街上都不带阳伞。因为城市绿化做得好，街道两边的树都很茂盛，走在街上得不到阳光和雨水。

常德市建设路、浪洲路等老街真的是绿树成荫，梧桐树多，水桶粗，三层楼高。常德市为了一年四季看绿，还在武陵大道和洞庭大道两侧种植了樟树、玉兰树、柚树、桃树、柳树，现在已经长成大树了。目前，全市城市绿化覆盖率为42.17%，人均公园绿地面积为12.92平方米。去年，这座城市被命名为“国家森林城市”。