12月18日,《河南日报》第13期《理论》刊登了《拓广提升洛阳副中心城市能源水平》一文,文初明确指出:
中共十届十中全会指出,要支持洛阳建设中原城市群次中心城市,规划洛阳都市圈打造引领全省发展的“双引擎”。但从实际来看,洛阳城市容量相对较小,能源水平相对较低,严重制约了集中辐射驱动能力的释放和发挥。因此,需要进一步强化战略思维,尽快撤出金梦、偃师、益阳、宜川、新安等县,并设立相应的五个城区,与洛阳现有的西工、老城、漕河、吉利、洛龙、剑溪等组成新的“大洛阳”。
本文以城市发展门槛理论为基础,阐述了洛阳城市扩张的必要性,列举了北京、上海、合肥等城市通过撤县换区进行城市扩张的成功案例。
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加快洛阳副中心城市和洛阳都市圈建设,撤五县市建区,与现有洛阳市区共同形成新的“大洛阳”中心城市,使大洛阳中心城市未来总面积超过2000平方公里。同时,吉利区和中心城市将在空通过金梦连接,有效解决吉利区的“飞地”问题。
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推动洛阳的外延扩张,不仅可以实现城市人口的内生扩张,还可以吸引更多的高端人才,使中心城市人口翻倍,并因城市承载力的提升、产业发展和环境改善而大力推动城市化水平的跨越式提高。有效避免项目重复布局建设,基本消除产业结构同构,从而实现经济总量简单叠加到复合效应的乘数倍增。
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与此同时,随着五县市融入中心城市,金梦、新安、益阳、宜川、偃师等县及部分中小城镇融入中心城市的基础设施和公共服务设施建设水平将大幅提升,将产生巨大而有效的投资需求,为城市发展注入新的动力和活力。
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洛阳建设中原城市群副中心已成为时代要求。靠近洛阳的宜川,未来将直接并入洛阳都市圈,经济实力、产业实力等将升级到更高水平。未来,宜川的政策支持、改革试点、项目布局和经营环境将更加集中,发展潜力进一步释放,前景更加光明。
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