三年前的6月23日,英国举行了是否脱离欧盟的公投。与公投前的许多民意调查结果相反,英国人民以52%对48%的选票选择了“英国退出欧盟”。
这个“黑天鹅”的诞生,直接导致了当时的英国首相卡梅伦的辞职。然而,三年后,卡梅伦的继任者特里萨·梅也将突然下台,但英国退出欧盟的进程仍未完成。
距离延长的英国退出欧盟最后期限还有四个月,英国退出欧盟进程仍然令人困惑。有一个难以弥合分歧的议会,有一个拒绝谈论协议的欧盟。这种“分手”是何去何从?
辞职二重唱
-卡梅伦唱着小曲,特蕾莎流着泪
数据地图:2016年6月23日英国人民投票支持英国退出欧盟后,时任首相卡梅伦在唐宁街10号外发表演讲,表示将辞去首相职务。
英国退出欧盟下台后,两位保守党首相被迫下台。43岁登上舞台的卡梅伦是英国大约200年来最年轻的首相,而特里萨·梅被称为“第二铁娘子”,以冷静干练的形象闻名。
然而,他们都在英国退出欧盟面前输了。
2016年6月24日,卡梅伦在唐宁街10号门前,哽咽着声明要辞职,称英国人民选择了与他支持的道路完全不同的方向,他已经不适合当“掌舵人”。
然而,在当年7月11日特里萨·梅赢得大选后,正式宣布辞职的卡梅伦感到如释重负。当他转身走回总理办公室时,不禁哼起了一首小曲。门关上的时候,他还说“还不错”。
今年,特里萨·梅也发表了辞呈。她说:“我对现在和未来都没能实现英国退出欧盟目标深感遗憾。”
数据地图:2019年5月24日,英国首相戴维·特蕾莎·梅宣布将于6月7日辞去党首一职。
在读最后一句“我很荣幸有机会为我所热爱的国家服务”的时候,特蕾莎甚至可能会流泪,然后背对着唐宁街10号的大门,孤独至极。
在退出政坛多年后,卡梅伦很少接受2019年1月的采访,他说他不后悔就英国退出欧盟举行公投的决定。然而,政客们很容易“挑手”,但人们不得不面对英国退出欧盟僵局带来的问题。
在过去的三年里,英国发生了许多关于英国退出欧盟问题的内斗,支持和反对英国退出欧盟的双方都举行了多次示威。同时,持续的不确定性拖累了英国经济,增长趋于疲软。
根据英国思维研究公司进行的一项调查,超过80%的英国受访者表示,他们已经受够了每天出现在新闻中的英国退出欧盟话题;超过60%的人认为参与英国退出欧盟话题引起的焦虑对心理健康有害。
那么,这个潘多拉魔盒是怎么打开的呢?
英国退出欧盟回忆录
-误判加误判,延时,延时
数据地图:2019年2月27日,“英国退出欧盟”支持者上街游行。中新社记者张平照片
自1973年英国正式成为欧共体成员以来,一直有着“光荣孤立”传统的英国对这一群体持矛盾的态度。欧债危机和难民危机之后,英国对欧洲的思考趋势越来越强烈。
2013年1月23日,为了摆脱国内政治压力,卡梅伦承诺,如果他赢得2015年大选,他将通过公投决定英国是否应该留在欧盟。在这次大选中,保守党赢得了超过一半的席位,并能够组建一个独立的政府。卡梅伦再次当选。
为了履行承诺,英国于2016年6月23日举行了英国退出欧盟公投。然而,令卡梅伦本人、保守党甚至许多专家惊讶的是,公投结果是52%的英国人支持英国退出欧盟。
6月24日,卡梅伦辞去保守党领袖、首相职务,开始了保守党领导权之争。7月13日,卡梅伦正式辞去首相职务,由特里萨·梅接任。
处境危险的特蕾莎·梅只有一个核心任务:领导英国脱离欧盟。
数据地图:2019年3月23日,一场呼吁对英国退出欧盟进行第二次公投的大规模示威在伦敦市中心举行。中新社记者张平照片
2017年3月28日,特里萨·梅致信欧盟,正式触发《里斯本条约》第50条,启动英国退出欧盟进程。为了获得更大的席位优势,4月18日,她宣布提前大选。然而,保守党在这次选举中失去了多数席位,不得不组建联合内阁。这被认为是他总理生涯中最严重的误判。
然而,与欧盟的谈判并不容易,双方一再对峙,直到2018年11月14日英国退出欧盟协议草案公布。11月25日,27个欧盟国家通过草案,随后欧盟宣布关闭谈判渠道。
虽然这一协议来之不易,但并没有赢得英国国内的支持,尤其是北爱尔兰边境的“保障措施”更是备受争议。自2019年1月以来,该协议的不同版本已四次被英国议会下院否决,原定于3月29日的“英国退出欧盟”日期已推迟至10月31日。
另一方面,由于英国退出欧盟进程停滞不前,英国保守党在5月份的地方议会选举和欧洲议会选举中落败。5月24日,梅宣布离开。6月7日,她正式辞去保守党领袖一职。
首相三部曲-
“下一个”能带来结果吗?
数据地图:英国保守党领袖候选人、前外交部长鲍里斯·约翰逊。
为什么连续两届首相都被英国退出欧盟击败了?有分析人士认为,根本原因在于英国的舆论分裂,一半想走一半想留的事实让各方都陷入尴尬境地,低效的政党政治不利于弥合分歧。
6月20日,保守党领袖和下一任英国首相的角逐进入最后阶段,英国退出欧盟党领袖鲍里斯·约翰逊和现任黑马外交大臣亨特将对决。下一步,两人将举行一系列竞选活动,16万保守党党员将有选择权,最终结果将于7月下旬正式公布。
在英国退出欧盟问题上,约翰逊坚持认为,无论是否达成英国退出欧盟协议,英国都必须在10月31日离开欧盟。他承认没有达成协议就离开欧盟会对英国造成伤害,但表示“达成良好协议的方法是做好没有达成协议就离开欧盟的准备”。
他还表示,如果与欧盟谈判没有更好的结果,他将考虑扣留390亿英镑的英国退出欧盟分手费。他说:“如果你想得到一个好的协议,钱是一个很好的解决方案,也是一个很好的润滑剂。”
数据地图:英国保守党领袖候选人、外交大臣杰里米·亨特。
在2016年的英国退出欧盟公投中,亨特是“留在欧洲”的一派,但后来他改变立场支持英国退出欧盟。他说,他不反对未经同意就离开欧盟,但表示这不是他最喜欢的选择。
亨特认为,如果英国采取正确的做法,欧盟将愿意重新谈判。他希望改变爱尔兰最具争议的支持者。亨特计划在10月31日完成英国退出欧盟,但不排除延期。
然而,欧盟一再声明,以前达成的英国退出欧盟协议不能重新谈判。6月21日,欧盟理事会主席图斯克再次强调了这一点。
无论是约翰逊还是亨特胜出,留给唐宁街10号新东家的时间都非常有限。后来者能否解决三年难解决的“英国退出欧盟”问题?现在,没人有答案了。
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