行政案件集中管辖试点改革的关键在于如何充分发挥跨地区集中管辖体制机制的优势,坚决落实“完善行政诉讼体制机制,合理调整行政诉讼案件管辖制度,切实解决立案难等突出问题, 十八届四中全会提出的“审判和执行行政诉讼”,让人民充分感受到司法的公平正义,让人民有改革的意识。
从改革开始,上海铁路运输法院将充分发挥集中管辖制度和机制的优势,以体现集中管辖的有效性为首要目标。根据上海市政法委和上海高院的部署精神,确定了15项重点分解任务进行改革探索。比如,上海铁路法院围绕司法为民,以“一个核心,三轮驱动”的长效工作机制为出发点,努力推进“行政纠纷实质性解决”;以司法公信力为核心,大力推进专门审判机制建设和统一法律适应机制建设;围绕服务大局,深入研究行政审判与推进依法行政的关系,不是针对简单的判决,而是通过公正中立的审判,促进行政机关增强依法行政的法律思维观念和行政能力。经过半年多的实际努力,集中管辖机制的优势和效果不断显现,上海铁路法院逐渐在当事人中建立了良好的声誉。
另一方面,关键工作是团队建设。上海高院院长崔亚东在考察上海铁路法院集中管辖改革时特别强调,要深入推进改革,离不开强大的人才队伍的支持。在这次改革过程中,上海高院为了建设一支能够肩负起改革重任的人才队伍,采取了全员翻译的模式,将静安等四个地区法院的行政审判庭的人员整体转移到上海铁路法院。集中管辖不是简单的人案集中。所以整体翻译绝不是简单的人的汇聚,而是一群志同道合的人为了改革的共同目标而聚集在一起。所以一定要有思想观念上的共识,情感上的和谐。为此,上海铁路法院开展了大量工作,如就行政案件集中管辖改革理念进行了大讨论,举行了宪法宣誓仪式,法院、院长和警官进行了“一对一”的谈话和讨论交流等。,从而促进新老铁人之间的相互信任和帮助,无缝衔接,快速完成团队整合和有机整合。通过这些努力,全院形成了和谐、团结、进取的良好氛围,为深化改革奠定了坚实的基础。
上海法院的司法体制改革进入了一个深水区,一个关键时期,一个决定性时期,上海铁路法院的改革和发展也进入了一个关键时期。行政集中管辖改革试点是上海法院深入贯彻中央分权改革决定的重要举措。上海铁路法院作为承担任务的行政主体之一,必须以更加务实和勇敢的态度全力以赴地向前推进。下一步,上海铁路法院将继续深化对改革的认识。在去年试点工作的基础上,按照最高人民法院《第四个五年改革纲要》和上级部署要求,继续深化机制建设,夯实改革成果,“坚持青山不放松”。改革的决心和毅力,严格的责任,狠抓落实,朝着建设“更专业、更高效、更开放、更进取”的法院的发展要求发展,不要忘记你的首创精神,
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