2017年高考进入最后倒计时阶段,今年也是浙江新高考第一年。目前,招生准备工作已全面展开——浙江招生高校选课要求已公布;发布招生计划,开展全覆盖招生模拟演练;开发和使用一系列新的考试招生管理系统。

浙江作为我国新一轮高考改革的试点省份,紧密结合省情,尤其是教育发展的特点。经过两年多的探索,它走上了一条既体现浙江特色,又为深化国家级考试招生制度改革提供借鉴和促进模式的高考改革之路。

对接高中课程改革,让学生有更大的选择

浙江省一直走在课程改革的前沿,注重实践“选择性教育”的理念,让学生走向“自我关怀、有意义的学习”。在这种背景下,浙江高考改革打破了以下问题——

通过“3+3”和“7选3”的方式扩大学生的选择范围,给学生和学校更多的选择。根据新的考试科目设计,学生可以有35个选择,完全打破了传统文理科的限制。数据显示,今年浙江高考的学生中,约有11%选择了“纯文学”,近20%选择了“纯科学”,近70%选择了“2文1理”或“2理1理”。这说明改革实现了从同科目竞争到专题竞争的转变,更好地激发了学生的学习兴趣。

实行普通考试,所有科目每年有两次机会,学生可以根据自己的学习能力和学校教学计划选择学习和选择的时间和频率。

以前“平行志愿”很难兼顾地域、学校、专业等因素,文科生选择余地较小。然而,浙江新的选题和设立志愿者的模式有效地弥补了过去的不足。据统计,目前浙江考生无论报考什么学科群,至少有68%的专业选择,最高可达91%。

“浙江高考改革体制包括统考、三位一体、高职院校高级招生、单独考试招生四种模式,辅以高校自主招生、农村专项等招生渠道。学生选择的院校范围很广。”浙江教育考试院相关负责人表示:“通过选择,学生可以全面发展,也可以个别发展,让高校找到适合专业培养目标的人才,实现‘学其所爱,考其所长,录其所愿’。”

取消招生批次划分,推进高校教学改革

过去大学招生是从本科到高职分批进行,导致大学成绩的形成,甚至人们观念的差异。浙江新的录取方案取消了录取批次的划分,各高校在同一阶段实行无差别竞争,彻底打破了以往的规则,实现了各高校招生的公平起点。

在此基础上,由高校改为专业。填志愿,根据考生成绩分段报名;从学校平行志愿到专业平行志愿。一般高考考生可以填写80个专业平行志愿,根据考生的等级和志愿顺序提交。电脑依次搜索考生填写的80名志愿者,一旦符合备案条件,就直接对学院的专业进行备案。

对于大学来说,不同的专业对考生选择科目的要求不同,一定程度上增加了考生的难度。需要在自身利益和大学要求之间进行平衡,但同时大学的所有专业都会失去学校的“庇护”,直接接受考生的选择,面临市场机制的竞争和淘汰。这样,高校必须加强专业建设,改变专业设置和人才培养高度同质化的局面。目前,许多高校主动应对高考新方案,调整整合专业结构,按专业类别扩大招生专业范围,强化院系招生的作用和影响,从学科和专业层面积极推进招生与人才选拔和教育培训的衔接。

自2014年起,浙江试点中等职业学校学生职业技能考试,现已覆盖全部17个类别。同时,高职提前招生和单独考试采用多元录取模式和“文化素质+职业技能”的评价方法。自2015年起,浙江在高职招生中先行试点“多投一档”,2016年扩大到35所高校。“一档多投”的录取模式不仅有效地扩大了考生的选择面,而且加强了学校之间的竞争,尤其是专业竞争力,促进了高校的专业建设和学科发展。

推进综合改革,维护高考公平正义

浙江高考综合改革方案体系看似复杂,但背后的价值取向却非常明确——鼓励学生个体需求,多选择高校,保证制度的公平性和科学性。

2011年,浙江启动高校“三位一体”综合评价招生改革。近年来,参与试点的院校、专业和招生人数大幅增加。2015年,共有55所大学参与了试点改革。

浙江省招生改革“三位一体”综合评价围绕科学选拔人才和公平选拔人才两条主线进行了严格的制度设计。高校根据考生在中考、综合素质测评、统一高考中的成绩,通过材料复习、综合测评、综合成绩等“三次评选”,对学生进行综合测评和选拔,最大限度地实现了形式公平与实质公平的内在统一。

调整资源配置方式,适度向特殊群体倾斜招生计划,缩小城乡差距和地区差距,为相对弱势地区和弱势群体创造公平竞争机会。2014年以来,浙江已实施了12个县的地方专项规划,第一批录取率提高了3个百分点;2015年,实施高校专项规划,全省29个县区自主招生录取率由10%提高到23%;2016年,地方计划总数扩大,29个受益县区扩大,受益群体根据教育部意见设置更加准确。

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