＂世界无烟＂控烟之路依旧漫漫 公众认识远未到

新华社北京5月30日电:控烟之路依然漫长。无烟世界是在哪里打破的

新华社记者

“吸烟有害健康”、“吸烟是健康的头号杀手”等口号被提了很多年，但吸烟人数并没有减少；“中国许多地方立法控烟”等措施已经实施多年，但控烟效果仍不乐观。5月31日是第30个世界无烟日。真正的“世界无烟”离我们还有多远？

行动:烟草控制力度不断加大

最近住在北京的高青感觉公共场所吸烟的人明显少了。不仅曾经烟雾弥漫的酒店吸烟人数大幅减少，曾经在单位楼梯间“吸烟”的一些同事也在楼外“打架”。

据了解，《北京市控制吸烟条例》实施一年多来，控烟场所通过率从77%上升到93%。最近，这项被称为“历史上最严格”的烟草控制令增加了新的规定。5月1日，北京多部门联合发布通知，北京市7.1万辆出租车已纳入综合控烟范围，严禁司机和乘客在出租车内吸烟。

上海也加大了控烟力度。从今年3月1日起，新修订的《上海市公共场所控烟条例》开始实施。与原规定相比，在新修订的规定中，室内非吸烟区从特定的室内公共场所扩大到所有室内公共场所、室内工作场所和部分室外场所。其中，餐饮场所、娱乐场所不能划定吸烟区；国家机关会议室、餐厅、共用工作场所等室内公共活动区域禁止吸烟；机场、铁路客运站、港口客运站将取消吸烟室。

据了解，自2010年《上海市公共场所控烟条例》颁布实施以来，上海市合法场所非法吸烟事件呈稳步下降趋势。2016年，法定禁烟场所非法吸烟发生率为8.5%，比2015年下降4.6个百分点，比2010年底的18.6%下降10.1个百分点；与2010年条例生效前的37.6%相比，下降了77.4%。

在深圳，控烟工作也在不断加强。今年1月1日起，《深圳经济特区控烟条例》过渡期已过两年多，深圳的休闲娱乐场所由“限制吸烟”变为“禁止吸烟”。

目前，全国已有近20个城市制定了无烟公共场所的法律法规，全社会在控烟问题上达成了共识。

“在过去20年里，我们第一次看到烟草销售下降是在2015年。2016年继续下降，虽然幅度很小，只有2.4%，但这可能是一个拐点。”中国控烟协会会长胡大一表示，“北京、上海和深圳在全国发挥了主导作用，特别是在北京，但全国控烟总体形势依然严峻。”

尴尬:公众意识远未到位

烟草，包括二手烟，是导致慢性病的危险原因之一，但许多人远远没有意识到烟草的危害。

“目前国内各大医院的门诊都有很多患者，比如高血压门诊、糖尿病门诊，但是戒烟门诊就被冷落了。这说明公众并不认为烟草依赖是一种疾病，对这一概念也没有明确的认识。”胡大一说。

樊思成，吉林大学第一医院消防办公室主任。他每天负责带领一个小组调查医院大楼内的吸烟行为。“虽然有控烟规定，但我们没有执法权，只能是好话。”范思诚说。

医院的一名清洁工告诉记者，许多病人或他们的家人正在楼梯间吸烟。我们刚劝阻他们转身离开，就听到身后“啪”的一声，打火机又响了。

据湖南省胸科医院主任医师、院长唐锡良介绍，一根点燃的香烟释放出4000多种有害物质，二手烟中含有大量有害物质和致癌物质。不吸烟者接触二手烟也会增加患各种吸烟相关疾病的风险。数据显示，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍以上。

“保护青少年的健康是重中之重。一旦青少年染上烟瘾，以后慢性病的负担会很大。”胡大一说。

问:“世界无烟”哪里坏了

湖南省肿瘤医院党委副书记刘小红等专家指出，我国因吸烟导致的肺癌等疾病的发病率逐年上升，防治的最有效途径是全面控制烟草。目前，有必要从立法和执法层面规定具体的处罚措施，以增强可操作性。

一些专家建议，应采取严格措施限制烟草行业的规模、投资和产出指标。

同时，要从各方面加强宣传和引导措施。比如中国控烟协会为了减少电影电视剧中烟草镜头对青少年的影响，设立了“无烟电影奖”、“无烟电视剧奖”、“肮脏烟灰缸奖”年度名单。

民间控烟志愿者也在积极行动。长春中医药大学附属医院心内科心脏康复中心主任孟小平多年来致力于控烟工作。今年3月，她组织了首届“极限戒烟28天挑战赛”，93名参赛选手中有28人在规定时间内成功戒烟，在当地引起了相当大的关注。

近日，广州1000多名志愿者走进社区，宣传控烟志愿服务；深圳组织了“拒绝抽第一支烟，做新一代不吸烟者”签名活动，130多所中小学7万多名学生参加；四川十六支步行队走上街头宣传世界无烟日。

“控制烟草的方法有很多。关键是看有没有决心。”孟晓萍说。