北京二手车政策 《北京市促进二手车出口工作方案》政策解读

为加快北京外贸优质发展，优化汽车消费结构，根据《商务部、公安部关于支持条件成熟地区出口二手车的通知》(商贸函〔2019〕165号)，结合我市实际情况，市商务局、市公安局、 市交通运输委员会和北京海关共同研究制定了《北京市二手车出口促进工作计划》(以下简称《工作计划》)。

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工作计划公布的背景

近年来，国家高度重视二手车流通行业。2018年《政府工作报告》明确提出了“取消二手车流通限制”、促进二手车流通、释放市场潜力、促进消费升级的政策。同时，日本、韩国等国家通过推广二手车出口的成熟经验，拓展流通渠道，获得了社会各界的广泛关注和积极呼吁。对于北京来说，促进二手车出口是扩大出口、促进消费、防止污染的综合措施，意义重大。2019年5月，商务部、公安部、海关总署联合发布《关于支持条件成熟地区出口二手车的通知》(商贸函〔2019〕165号)，将北京列为全国首批开展二手车出口的地区。按照《通知》要求，制定、完善和细化我市二手车出口工作计划。

02工作计划的主要内容(一)总体思路

坚持“审慎、逐步放开、管理一体化、市场导向”的原则，精选企业资质，严格控制商品质量，理顺出口流程，注重品牌信誉，有序推进二手车出口业务。依托服务业扩大开放，创新监管模式，完善服务保障体系，加快形成二手车出口主体多元化、市场多元化、商品标准化的繁荣局面。

(2)出口企业的选择

明确了申请企业的基本条件、选择和备案程序、出口企业的动态管理，规定了二手车出口企业的选择和管理机制。

(3)出口企业的责任和义务

明确二手车出口企业是出口车辆质量安全可追溯的主体，应履行维修检测、质量保证和售后服务的义务。

(4)导出业务流程

明确二手车出口的具体业务流程，包括车辆购置、车辆准备、检验鉴定、出口许可证申请、报关通关、车辆注销。

从建立部门间联动机制、明确职责分工、加强信息共享、优化政府服务五个方面明确了北京市二手车出口的保障措施。

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工作方案的执行时间

《工作方案》自发布之日起实施，根据商务部后续通知和我市二手车出口实际情况进行动态调整。