北京地铁价格表 北京地铁调价方案：2元3公里和3元6公里 单次6元以内乘客占9成

2014年10月13日，北京公交调价工作是近年来调价工作涉及人数最多、范围最广的一次；这是第一次与听证计划同步在网上公布成本报告。这次票价改革是信息披露主动性最大、意见范围最广、社会意见吸收最充分、讨论和研究过程最复杂的一次。从实际情况来看，票价调整对客流的合理调整有积极的作用。

以轨道交通为例，根据前期第三方中介对轨道交通乘客的抽样调查数据，票价调整后，12.4%的受访者表示会换乘地面公交。同时，按照以往的价格调整，票价调整后，一定时期内客流会减少10%左右。听证会方案中，轨道交通起步价设计为2元3公里或3元6公里。

增加通勤优惠并维持现有优惠

坚持优先发展公共交通的战略，保持政府对公共交通的投入，保持政府对公共交通运营的适度补贴，保持原有对老年人、学生等群体的优惠政策不变，加大对高度依赖公共交通的通勤者的优惠政策。

地上和地下票价比例=1:3

价格水平安排上，地下价格水平适度高于地上，尤其是短途地面公交的价格优势更为明显。价格调整后，地面公交和轨道交通的平均票价价格关系约为1:3，反映了两者不同的特点和功能。

出租车费在同一个城市以同样的价格是公平的

价格调整后，轨道交通和地面公交都将实行出租车售票制度，同城同价，出租车售票制度全面实施。轨道交通的加价采用减距原则，减少对中长途乘客的影响。同时将现有的地面公交四票票价合并为一票票价。

将目前的票价优惠

在轨道交通价格方案中，一个方案的起步价与当前票价一致；另一个选项略高于当前票价。地面公交价格方案中，有一个方案适当提高票价，继续保留较大的刷卡折扣；另一种方案基本保留原票价，取消普通卡的信用卡折扣。

两个“不高于”

价格调整后，人均每公里价格不高于国内同类城市的价格水平；城镇居民月平均支出与人均可支配收入之比不高于2007年票价改革前的相对水平。

年度价格调整制度每五年修订一次

借鉴国内外票价管理经验，建立公共交通价格动态调整机制。首先建立一个价格调整公式，评估每年运营成本的变化，根据公式进行计算。如需调整价格，相关调整方案将由第三方机构进行专门评估，然后报市政府批准后公布实施。同时，公式中设定了调整上限，年度调整幅度不高于城镇居民人均可支配收入的增长，避免对客运支出造成较大影响。二是建立综合评价机制，每五年左右对票价进行一次整体评价，及时系统地调整价格调整公式和票价政策。

方案一从3公里内每人2元开始，3-6公里内每人3元，6-18公里每6公里1元，18-42公里每12公里1元，42公里以上每18公里1元。票价没有上限。

方案二从6公里内每人3元开始，6-12公里内每人4元，12-32公里每10公里1元，32公里以上每20公里1元。票价没有上限。

上表最高票价按当前路网两点间最长88公里距离计算。随着网络规模的扩大，两点之间的最长距离可能会增加，最高票价水平也会相应改变。

优惠政策每个自然月，乘客使用市政交通卡消费共计100元后，超出部分将给予20%的优惠；满150元后，超出部分给予50%的优惠；消费达到400元后，不再享受折扣。

如果乘客每个月出行22个工作日，每个工作日乘坐两次轨道交通，每次出行票价为5元，折扣后整个月内每次出行平均票价实际为4.1元。根据目前路网的实际客流情况，优惠后98%的乘客月支出将在200元以内。通勤出行，优惠后乘客月支出93%在200元以内。

继续保持对特定人群的优惠政策。轨道交通继续对退休干部、解放军战士、武警战士、残疾人警察、盲人和残疾人、残疾军人和见义勇为人员等7个特定人群实行免费优惠政策。

考虑到孩子身高普遍增加的实际情况，这一次，儿童免费身高将从1.2米增加到1.3米。

地面公交票价的两个调整方案分别上调1.01元和0.77元，平均公交票价将达到1.55元或1.31元

轨道交通运营商将在适当的时候推出低峰优惠票价，以及特定线路的定期车票和通勤车票等差异化车票。

根据2013年路网实际统计，平均每个月有11次乘客乘坐轨道。乘客月平均支出分别为48.4元和47.3元，月增长26.4元和25.3元。对于通勤者来说，按照轨道交通日均和每月22个工作日计算，乘客月平均支出分别为194元和189元，分别占城镇居民人均可支配收入的5.3%和5.2%，低于2007年票价改革前7%的水平。

第一个方案从5公里内每人1元开始，然后每10公里加价1元；取消一卡普通卡信用卡优惠和学生卡五折优惠。

方案二从10公里内每人2元开始，然后每5公里加价1元；普通刷卡打五折，学生刷卡打八五折。

与两种方案相比，第一种方案主要取消折扣，对用现金购票的人群影响较小。方案二适当提高票价，继续给予信用卡优惠，有利于鼓励信用卡乘车，方便乘客快速上下车，也有利于企业掌握客流情况，合理安排运力，提高精细化水平；45%的刷卡乘客实际支付的车费低于方案一。根据目前的路网规模和客流距离分布比例数据，两种方案的平均票价水平分别为每人1.55元和1.31元。

对乘客的影响。两个方案的平均票价水平分别比现行票价高1.01元和0.77元。根据抽样调查，旅客月平均支出分别为52.7元和44.5元，月增长34.3元和26.2元。对于通勤乘客而言，按地面公交日均出行量和每月22个工作日计算，乘客月平均支出分别约为102.3元和86.5元，分别占城镇居民人均可支配收入的2.8%和2.4%。

对公共交通的影响。此次票价调整为理顺地面公交票价机制奠定了基础，有利于行业长期可持续发展，统一城乡票价体系，促进网络优化调整和城乡地面公交一体化，引导绿色出行。

对企业的影响。根据目前路网客流数据和免费票情况，调整票价后，企业每年税后票价收入分别比目前票价收入增加36亿元和26.4亿元。票价收入占乘客总成本的比例将从目前的16%分别提高到45%和38%，其余将继续由政府按照公共交通财政补贴机制解决。