第一个在疫情影响下“倒下”的国家已经出现。
当地时间4月19日,阿根廷经济部长古兹曼在接受媒体采访时表示,阿根廷目前处于“事实违约”状态,无力偿还债务,因此提出全面债务重组。他在讲话中强调,阿根廷已经在实施一项“不假设外部信贷的计划”。
当地时间4月17日,阿根廷政府向阿根廷主权债券债权人提出了债券互换计划。古兹曼指出,在对私人债券持有人的建议中,政府寻求“本金和利息扣除的最佳组合”,阿根廷在未来三年内不会偿还任何债务,但将在2023年支付0.5%的票面利率。根据纽约法律,这张优惠券相当于3亿美元。
古兹曼强调,“接受这个提议解决了一个问题。如果不是,我们认为它处于事实上的违约状态。我们对此有一个计划,就是阿根廷不再接受外部贷款。这并不是说我们必须停止接受,而是我们得不到,也不认为我们会获得外部贷款。”
古兹曼指出,“在冠状病毒流行的背景下,阿根廷基于梦想和幻想制定经济政策似乎是愚蠢的。必须根据实际进行。”然而,事实是,阿根廷欠国际货币基金组织的债务在2023年之前无法偿还。国际货币基金组织已经知道这一点,他们公布的债务可持续性分析也反映了这一点。"
阿根廷政府4月15日向美国证券交易委员会提交文件,提出发行516.52亿美元新债券。
古兹曼认为,国际货币基金组织认为,阿根廷至少在五年内不会偿还外债,才能恢复外汇储备。与此同时,政府仍在与国际货币基金组织谈判一项新协议,以偿还前政府获得的440亿美元贷款。
根据阿根廷政府的债务重组建议,阿根廷的海外债务总额为662.38亿美元。
该提案计划削减债务利息62%,总计379亿美元;减记债券本金36亿美元,即债务存量减少5.4%。宽限期三年。新发行的债券将从2023年开始付息,平均利率为0.5%,将逐步上升到可持续水平,但平均利率为2.33%,部分债券将从2022年开始付息。拟发行10种新债券,其中5种为美元债券,5种为欧元债券,期限从10年到27年不等。
国际评级机构穆迪认为,阿根廷政府即将进行的大规模债务重组可能会导致投资者在主权债务上遭受重大损失。
今年2月,国际货币基金组织(IMF)认定阿根廷的公共债务“不可持续”,需要进行债务重组,以保持其公共债务的可持续性。2018年,国际货币基金组织与阿根廷政府签署了总额570亿美元的救援协议,创下了当时国际货币基金组织的救援纪录。
MF最近发布的新《世界经济展望报告》预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。在以经济发展为代价抗击新冠肺炎疫情的“休克”政策下,阿根廷的就业、出口、债务等一系列问题逐渐凸显,经济发展前景堪忧。
阿根廷在国际资本市场上被称为“违约之王”,自独立以来发生了多次债务违约或重组。巨额政府支出、财政赤字大幅增加和大规模外债是阿根廷一再发生债务危机的重要原因。新冠肺炎疫情成为这次压倒阿根廷的最后一根稻草。虽然阿根廷累计确诊病例数并不在南美前列,但在全球经济衰退背景下,国际资本大量流出,阿根廷金融市场和比索汇率恶化,外汇储备持续萎缩,各种风险相互重叠,最终再次将阿根廷推向破产边缘。
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