什么属于国有资产?什么是国有资产?国有资产是国家得以存在,国家机器得以运转的物质基础。国有资产尤其是在公有制占主体地位的我国,国有资产更是在政治、经济和社会生活中占有举足轻重的地位。但是改革开放以来,国有资产我们面临着一个严酷的现实就是国有资产的流失。
国有资产的严重流失不仅会使社会安定和经济发展的基本要素受到破坏.而且还会威胁到社会财富的积累,国有资产进而影响到整个国家的经济安全。因此,国有资产流失现象应当引起我们足够的重视,并从根本上防范国有资产流失风险。
2009年12月31日,国资委下发《关于进行国有企业政策性关闭破产工作总结的通知》,要求本着对历史负责的态度,系统总结16年来全国国有企业政策性关闭破产工作。国有资产此次下发的《通知》中,国有资产还附带下发了一份《国有企业政策性关闭破产工作总结调研提纲》,该《调研提纲》对国有企业政策性关闭破产项目实施的基本情况进行调研,其中核销国有金融机构债权数额成为需要摸清的情况之一。
政策性破产.又称计划内破产,国有资产是指国务院有关部门确定的纳人国家破产兼并计划并享受相应优惠政策的国有企业的破产。
政策性破产始见于1994年。1994年10月,国务院《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》规定,国有资产上海、天津等18个被国务院确定为优化资本结构试点工作的城市的国有企业破产,企业依法取得的土地使用权转让所得首先用于安置职工,国有资产企业在破产前为维持生产经营而向职工筹措的款项视为破产企业所欠职工的工资,应优先清偿。此后,随着国有企业改革的不断推进,国有资产政策性破产逐渐成为解决长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有企业和资源枯竭的矿山的重要手段。按照国务院的工作安排,国企政策性破产在2008年画上了句号,2008年之后,国有企业不再实施政策性破产关闭.
分析人士认为,政策性破产是支持国企改革的一项优惠政策。国有资产政策性破产与按《破产法》的商业性破产最大的区别在于,国有资产国企破产时的全部资产首先用于安置失业和下岗职工.国有资产而不是清偿银行侦务。国有资产这就意味着国有企业政策性关闭破产后,原有的金融债权将成为坏账.
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