办证 “养狗证”到底找谁办？打了一圈电话还是找不到“主管部门”

最近，我市发生了多起狗咬市民的事件，引起了人们对文明养狗的强烈呼吁。

“养狗麻烦”的背后，既涉及到养狗人，也涉及到养狗人。根据我市2007年实施的《温州市养犬条例》，公安部门是市区养犬管理的行政主管部门。负责市区养犬登记，发放养犬证，查处非法养犬和养犬扰民行为，组织遗弃犬和无主犬的收容管理，捕杀野狗和野狗。

管理是否落实？11月20日，作为公民，记者以给犬发放犬只饲养证为由，询问公安部门关于办理犬只饲养证的问题，发现11年前实施的《规定》变成了一张纸空。

公安部门可以领犬证吗？

电话咨询:派出所的接线员找卫生局

11月20日中午，记者致电“110”说明办养狗证的意图后，经营者问:“是给宠物狗办的养狗证吗？”记者回答:“有”。在向记者询问“温州新城”的具体位置后，接线员给记者打了鹿城公安局黎明明派出所的电话，请记者打电话咨询。

拨打明派出所的电话后，派出所的接线员说:“这个我们不知道，这里不做，应该是卫生局做的。”记者说他住在附近。经营者说:“管辖权在我们控制之下，但养狗执照不在这里办理。”

那么，你在找哪个卫生部门？接线员说:“这个我也不知道。最近一直没有这个东西，我也没碰过。从来没有别人有过狗卡。”

网络映射

现场咨询:派出所派出所要求咨询宠物店

11月20日下午，记者前往鹿城公安局秀山派出所进行咨询。值班警察说:“这不是我们在这里做的事。谁叫你在公安部门干的？”记者说上网查了一下，应该给公安部门打电话。

警察说:“鹿城区的狗是三个警察大队，有时候会通知流浪狗来处理。”他让记者再咨询一下“110”。当记者告诉他“110要的是派出所”时，民警表示要了解情况，请记者稍后咨询。

大约一个小时后，记者再次来到秀山派出所。有警察说:“我们只处理过流浪狗，没有养狗执照。建议咨询宠物店。”

为什么管理难以实施？

11年前实施的《条例》成了一纸文件

今年7月，市公安局通过全市网上政治平台回应《温州市养犬条例》:“因为该条例只是政府规范性文件，没有强制执行权，所以没有执行。由于我市被赋予立法权，市人大正在制定《温州市文明行为促进条例》，计划纳入犬类管理的部分内容……”

此外，我市也投票通过了审议结果报告。根据涉及的议案，2007年颁布的《温州市养犬条例》早已不能适应现代社会的发展变化，尚未具体实施。该条例已成为一份文件。

市人大内务司法委员会认为，养犬管理已成为当前群众强烈反映的社会问题。由于法律法规不完善、城市管理体制机制不畅、执法力量和设备配置不足等多种原因，养犬管理不到位。目前，市人大常委会已同意将《温州养犬条例》纳入近期立法项目库和2019年立法工作计划，适时启动地方性法规立法进程。

来源:温州晚报