“证明”变成了“承诺”，告别了冗杂的材料。日前，温州发放了第一张实行通知承诺制的旅行社经营许可证，浙江亚图国际旅行社成为首个受益于改革的企业。“不出家门一个半小时完成审批非常方便，营业执照直接送达。”旅行社负责人岑女士说。
今年以来，旅游业受疫情影响较大。怎样才能加快恢复之路？这座城市采取了多管齐下的方法。一方面，推出“十一条”全面盘活文化旅游消费市场，出台金融支持、减税、信贷优惠、退还质量保证金等一系列救市政策，让企业“轻装上阵”；另一方面，“零次帮代理跑腿”全面推行告知承诺制，为旅行社开通绿色通道审批业务，让企业“先行一步”。到9月底，我市新增旅行社11家，旅行社总数达到262家，不降反升，恢复态势喜人。
告知承诺制度是指行政机关在办理相关事项时，将法律、法规规定的证明义务和证明内容以书面形式告知申请人，申请人的书面承诺已经符合告知的条件、标准和要求，愿意对虚假承诺承担法律责任。行政机关不再索取相关证明，按照书面承诺办理相关事项。
7月，我市决定实施《境内投资旅行社经营许可证告知承诺书》，将传统的“受理、现场调查、审批、发证”环节优化为“承诺即发证”。以前申请新的旅行社，需要提交成立申请、法人简历、章程等六份材料。，等待工作人员参观勘探现场，导致准入门槛高，审批时间长。通知承诺制实施后，申请人只需填写通知承诺书，然后由窗口人员通过视频连线进行现场调查，对现场符合要求的旅行社当场作出行政许可决定，核发《旅行社经营许可证》，并通过快递邮寄给申请人。截至9月底，我市三家新成立的旅行社已采用通知承诺制取得旅行社经营许可证。
告知承诺制度并不意味着“一劳永逸”。相关部门将在事件发生期间和之后加强监督和核实，并督促落实责任。市文化旅游旅游局审批窗口将旅行社信息抄送旅行社所在地执法队，执法队将不定期进行现场检查。一旦发现旅行社有不符合承诺内容或者不符合旅行社管理规定的违规行为，将依法撤销行政许可。旅行社不符合审批条件继续经营的，依法从重处罚，并记入诚信档案。
来源:温州新闻客户
记者:李俊·叶茜茜
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