辽宁省药品招标采购 辽宁省医疗机构药品统一采购平台

近日，省卫计委公布的《辽宁省医疗机构药品集中采购实施方案》明确表示，如果有关部门调查发现医疗机构或其内部部门和个人存在商业贿赂行为，将直接取消企业产品挂网资格。涉嫌违法的，移交有关部门依法处理。

该方案的公布将促进全省药品采购全过程的综合监管，保证药品质量和供应，解决药品价格虚高问题，减轻患者药品负担。

目的

保证药品的质量和供应

减轻群众用药负担

《辽宁省医疗机构药品集中采购实施方案》明确规定，各省网上药品集中采购应在一个平台上分类进行。应采取招聘生产企业、招聘与采购相结合、数量与价格挂钩、全程监控等措施，加强药品采购全过程的综合监管，确保药品质量和供应，解决人为抬高药品价格的主要矛盾，减轻人民群众的药品负担。

原理

预防和遏制药品购销领域的腐败

全省各级医疗机构实行统一采购平台、统一采购目录，全部按规定比例配备，并优先使用国家基本药物，为分级诊疗和双向转诊提供用药衔接保障。

规范医院用药管理，打破以药补药机制。

进一步规范药品购销行为，预防和遏制药品购销领域腐败，抵制商业贿赂，建立药品生产企业药品购销信用体系和市场偿还体系。

鼓励其他医疗机构参与药品集中采购。

解释

各医疗机构不得再搭建采购平台

各医疗机构统一使用辽宁省药品和医用耗材集中采购平台进行采购信息发布、网上议价、采购监管等。，并且不得再搭建另一个采购平台。

在医疗保险支付方式改革已全面实施或已制定医疗保险药品支付标准的地区，允许公立医院在省级药品和医用耗材集中采购平台上按数量和预算联合采购。

对于临床用药量较大的药品，实行限价和纯购

辽宁省医疗机构药品和医用耗材集中采购领导小组办公室组织相关部门汇总医疗机构药品采购计划和预算，根据上一年度医疗机构药品实际采购和使用清单，编制《辽宁省医疗机构药品集中采购目录》，向社会公布。

1.对于临床用药量大、采购量大、企业生产多的药品，实行限量净价采购

2 .非专利的妇幼药品、急救药品、基础输液、常用低价药品、短缺药品、血液制品、新批准药品、药品、疫苗、中药饮片等未纳入网上限价采购的，以网上参考价格采购为准

3 .纳入国家药品价格谈判的药品，实行国家谈判价格，实行网上直接采购

4 .列入国家定点生产的药品实行国家统一采购价格，通过网上直接采购

5.医疗机构因抢救危重患者、网上目录无替代产品或发生战争、自然灾害、重大疫情、重大事故等情况，可采购使用临床急需的药品，但需在7个工作日内办理备案采购手续。

6 .麻醉药品、精神药品、防治传染病和寄生虫的免费药品、计划生育药品按国家现行规定购买

我省将建立集中采购药品信息库

《建议》提出建立辽宁省药品集中采购信息库，包括各类药品采购目录、生产企业资质、产品注册、价格等信息。完善信息，实行动态管理。

完善药品和医用耗材采购、交易和监管平台功能，为医疗机构和药品生产配送企业提供产品订购、交易价格、采购数量、验收入库、配送管理、用药、考核评价等全过程记录，提高统计分析和动态监管能力。

建立药品采购数据共享机制，推进药品采购编码标准化，推动药品集中采购平台逐步实现与国家药品供应安全综合管理信息平台、医疗机构、医疗保险机构、价格主管部门药品追溯系统和信用体系建设平台的互联互通和数据共享。

推进药品采购、配送、使用等信息公开，及时向社会发布药品采购价格、数量、医疗机构支付时间、配送情况、药品生产配送企业不良记录等信息

制定限价的依据是取全国各省现行收购价格最低的三省均价与辽宁省现行收购价格之间的低值

非法制药公司将被清除出市场

《方案》明确建立、完善并严格执行对医疗机构和药品生产流通企业的考核、药品购销信用制度、市场退出制度，并及时向社会公布。

医疗机构、单位或个人

该行为被有关机关调查认定为接受商业贿赂

对其进行通报批评并限期改正

逾期不改或再次发生的，记入企事业单位信用记录，追究主要领导和相关人员责任

涉嫌严重违纪或违法的，提请纪检部门或司法机关按规定处理

生产企业

该行为不会因分娩而影响临床及时用药

拒绝在偏远地区提供配送服务、不供货、供货数量不足、供货不及时、被医疗机构投诉、验证、提供不合格或不符合有效期的产品、被投诉、验证

擅自以高于挂网成交价格的价格供货，与销售订单以外的产品匹配

处置将被警告、通知并限期改正

逾期不改或再次发生的，取消企业产品资格，记录药品采购不良记录并向社会公布。2年内不得参与辽宁省药品集中采购活动，2年内不得向本省医疗机构采购任何药品。

生产企业

恶意中标、弃标和恶意降价进行市场竞争

提供虚假证明文件

被有关部门调查认定对医疗机构或者其内部部门和个人实施商业贿赂等行为

处置直接取消企业拥有产品的资格

涉嫌违法的，移交有关部门依法处理