淳于越 如果秦始皇采用淳于越的建议效仿古制实行分封制，秦能更长久吗？

自朝代更替以来，巨大的变化总是造成快速的社会动荡，所以秦和隋作为历史上改革力度最大的两个国家，也变得极其短命。但不可否认的是，两国的改革都是相当先进的，否则汉唐就不会有繁荣。那么，如果秦始皇放弃改革，继续按照淳于越的建议实行分封制，秦国能否实现长期统治呢？

周朝封建制度的成功离不开特殊的历史背景

春于越之所以重新审视分封制，一个重要原因是周朝800年的统治，这使得分封制看起来是一种非常成功的统治方式。事实上，周朝统治如此之久，分封制成功的原因是一个特殊的历史背景。

1、李周的影响。指周朝的礼乐制度，其中以“礼”为核心的等级制度使周朝的统治在战国之前相对稳定。虽然自西周晚期以来，随着周王室的逐渐衰落，已经无法给诸侯国一个指示，但因为有了“李周”的存在，周王室依然被公认为天下的共主。即使到了春秋时期，各国先后争夺霸权，但霸权的前提仍然是“敬王抗夷”，即在承认周王是共主的前提下成为霸主。同时，在礼乐制度完全崩溃之前，虽然天下诸侯之间有争斗，但主要是为了加强霸权，合并战很少发生。当时世界上有很多诸侯国。在没有吞并战争的情况下，诸侯国之间的实力相对均衡，大家互相牵制，互相制约，从而使得世界格局始终相对稳定。

2.州长的克制。礼乐崩溃后，随着诸侯国的吞并，诸侯国的数量开始迅速下降。到战国初期，世界上只剩下几个诸侯国，其中以齐、秦、韩、赵、魏、楚、燕为先。在此期间，七大诸侯国虽然长期忽视周，但它们之间形成了一种相对巧妙的平衡关系。长期以来，七大诸侯国只有强弱之分，没有实力互相融合。在这种情况下，周虽然已经极度婉拒，却没有人敢代替他。

周代宗法制度

3.宗法制度的影响。宗法制度建立于夏朝，发展于商朝，周朝相对完善。按照周代的宗法制度，宗族分为大宗族和小宗族。纣王自称是世界上最大的天子，除了长子之外，其他的天子都被封为诸侯。诸侯对皇帝来说很小，但在他的国家却很大。王子的其他儿子被封为卿大夫。卿大夫对王侯来说是个小氏族，但在他的封地里却是个大氏族。从卿大夫到文人也是如此。这种宗法制度使分封制长期稳定，但随着“田氏齐代”、“三家分金”，这种宗法制度崩溃了。

九平方系统

4.经济落后。周朝分封制之所以成功，除了宗法制度相对完善之外，落后的生产方式也有很大影响。正是因为生产方式比较落后，所以当时周王室对天下的管理比较广泛，没有后世的赋税负担，但是井田制的公地收入是主要的。在这种情况下，诸侯的国力将难以得到大幅度提升，对周天子的统治构成威胁。随着生产力的不断提高，经济发展迅速。宗法制和井田制崩溃后，分封制开始分崩离析，最终导致“礼乐崩”的动荡局面。

战国以后，石清石碌制度崩溃

5.《石清实录》制度的影响。石清世禄制是周朝的主要选官制度，其中石清是皇帝或藩属国下的贵族，世代连任高官。鲁享受的是官方收入。世禄意味着官员们世世代代享受着封闭的土地及其税收。然而，随着各国政治改革的相继实施，“石清实录”制度在战国以后开始瓦解，取而代之的是各国学者在研究上取得的成果。从此，“士”阶层开始取代氏族，成为各诸侯国的主要统治力量。

周代分封制的成功有其特殊的背景

综上所述，周朝之所以统治如此之久，分封制在周朝取得成功，其实与当时特殊的历史时期是分不开的。但自秦始皇统一天下以来，这种特殊的历史背景早已不复存在，分封制一直难以实施。

如果秦始皇继续实行分封制，可以延长秦国的统治，但是极其有限

事实上，秦国迅速灭亡的原因极其复杂，包括统治水平的原因、不同国家之间的文化冲突、人民对新帝国的不赞成、六国贵族的死灰复燃。如果秦始皇继续实行分封制，确实有助于压制各地的反对势力，一定程度上延长秦国的寿命。但是，因为实行分封制的基础已经不存在了，不可能从根本上解决所有的问题，还会出现新的问题。

1、新旧贵族之间的矛盾愈演愈烈，地方动乱势必加剧。从秦末的大乱中不难看出，虽然最初发动叛乱的光武、陈胜、最终称雄天下的刘邦都是出身底层，但实际上叛乱的主力是六国贵族的后裔，从他们能在大乱后迅速建国的角度来看，六国贵族的后裔在各地的影响力还是很大的。如果秦始皇继续实行分封制，到处分封制的新贵族和旧贵族之间的矛盾必然会加剧，不仅会加剧当地的动荡，还会导致“小宗族取代大宗族”的现象。

西汉的“七国之乱”

2.诸侯崛起过快，中央与地方矛盾加剧。由于生产力的迅速提高，景甜体系崩溃后经济模式的改变，以及石清石碌体系崩溃后地方督抚的集权统治模式，必然导致督抚崛起的加速。如果没有李周的制约，地方诸侯的迅速崛起必然会对中央法院施加巨大压力，进一步加剧中央与地方的矛盾。其实从西汉初期就不难看出，短短几十年间，地方诸侯迅速崛起，与中央的矛盾在汉武帝后期难以调和，导致汉武帝时期诸侯割据，“七国之乱”爆发。

项羽分封后，发生了迅速的吞并战争

3.中央政府削弱后，吞并之战必然爆发。自春秋战国礼乐崩溃后，李周失去了生存的土壤，没有了李周的限制。一旦中央法院失去了对诸侯的制约，诸侯获得力量的吞并之战就不可避免了。从秦国的情况来看，从、胡亥的统治水平来看，自秦二世以来，中央朝廷的虚弱已经不可避免，所以秦国的吞并战争会比周朝更为迅速。从后世的教训来看，这种合并过程不会再持续几百年，从几十年到一百多年不等，必然导致一个可以取代中央政府的庞大诸侯国的诞生。这个可以参考项羽分封天下“十八路诸侯”后的情况。就在王子们回到封地的几年后，合并战争已经发生了。

从三国的情况可以看出，诸侯的约束作用极其有限

4.诸侯的牵制作用有限，改朝换代势在必行。如上所述，由于经济生产和地方集权的出现，诸侯国的国力增长过快，加上宗法制度和李周的崩溃，吞并战争的迅速爆发，会使个别强大的诸侯国迅速崛起，因此周朝时期的诸侯很难相互牵制。伟大的诸侯国一旦凌驾于其他国家的力量之上，就必然导致改朝换代的事件。这个可以参考东汉末年的情况。乱后，曹操、孙权等强大势力很快出现，但其他小诸侯难以牵制。即使三国的局势在后期分裂，也只持续了几十年。

秦始皇时期，分封制没有生存的土壤

如上所述，在李周、宗法制、景甜制度、石清世禄制度崩溃之后，实际上秦朝已经没有实行分封制的土壤，实行中央集权统治势在必行。如果继续实行分封制，将有助于秦国迅速平息地方叛乱，在一定程度上延长秦国的寿命，但其效果其实非常有限。