高新技术企业认定管理工作网 科技部：高新技术企业认定工作一直严谨规范

网传2019年将严查高科技企业？科技部火炬中心回应:

高新技术企业的认定已经严格规范

最近一篇题为《欠税超过2000万！注意，2019年，高科技企业将被严格查处！文章“”在网上流传。文章称，广州市白云区科技信息局将加强对已认定和待认定的高新技术企业的管理，认定不合格的，取消其封顶。文章还指出，2018年，科技部火炬高技术产业发展中心随机抽取了100家享受高新技术企业税收优惠的企业，其中80家不符合要求...

“去年，我们没有对上述100家企业进行抽查。80%的企业中不合格企业的数量不知道从何而来。”科技部火炬中心高新技术企业司司长郭俊峰对《科技日报》记者表示，科技部、财政部、国家税务总局组成了国家高新技术企业认定管理领导小组，火炬中心设有办公室，承担高新技术企业认定管理小组办公室的日常工作。

关于今年将严格查处高新技术企业的说法，郭俊峰认为，“高新技术企业认定越来越规范，而不是越来越严格”，各地严格控制质量，开展优质服务、认定、管理和检查，所有认定机构也严格执行《高新技术企业认定管理办法》。

《办法》明确规定，科技部、财政部、国家税务总局要建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定和管理的监督检查。提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改正的暂停鉴定管理。

经认定的高新技术企业资质自证书颁发之日起3年内有效。对于企业来说，进入高新技术行列，按照国家政策，会有相应的企业所得税减免，而地方政府在人才、土地、奖励等方面会有相应的政策加持。

如今，我国高新技术企业的认定已经走过了近30年的历程。如何在保证公平公开的基础上激活新的动能？“我们应该在注重数量增长的同时更加注重质量，从而实现真正意义上的高科技企业的高质量发展。国家对高科技企业的造假“零容忍”。无论是企业还是中介，都是一起发现，一起验证，一起验证，一起办理。”郭俊峰说，高新技术企业的认定工作由36个地方认定机构负责，具体来说，本地区高新技术企业的认定机构由同级科技行政管理部门和财政税务部门组成。

记者发现，高新技术企业的认定必须同时符合本办法的八项条件。比如，企业可以通过自主研发、转让、捐赠、并购等方式，获得对其主要产品在技术上起核心支撑作用的知识产权；从事R&D及相关技术创新活动的科技人员占当年企业职工总数的比例不低于10%；企业有一定的R&D投资强度，在中国发生的R&D总费用占R&D总费用的比例不低于60%...

“符合本办法八项条件的企业均可申请。通过专家评审后，将在高新技术企业认证管理网上公示10个工作日。无异议后，认证机构将向企业颁发统一印制的《高新技术企业证书》。”郭俊峰介绍，对于认定机构取消高新技术企业资格，一是认定机构不符合《办法》的相关要求，如企业发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；还有一种是，公众反映申请过程中存在欺诈行为，经机构核实不符合条件的，也会被“脱帽”。

值得注意的是，2018年，长生生物科技有限公司被取消高新技术企业资格。对于上述文章中关于上市公司中国国资设备建设未封顶，9个月缴纳税款2228.49万元的说法，郭俊峰回应称，该公司重新申请高新技术企业资格失败，即被摘牌后，认证机构将通知税务机关按照《税收征管法》及相关规定，收回其自上述行为发生当年起所享有的高新技术企业税收优惠。