相信大部分会计人员在报税和财务软件中设置账套时,对会计制度的选择有些困惑。我国现行会计法规体系比较混乱,企业会计准则、小企业会计准则和会计制度并存于同一水平。以苏大财务软件为例,会计制度和会计准则多得让人无从下手。不时收到各种财经媒体宣传,会计准则变了,会计制度变了,甚至最新的财务报表也变了。是时候整理这些废话了。
一、企业会计准则和会计制度的区别
企业会计准则和企业会计制度是我国目前两个并行的会计准则体系,都是由财政部制定和颁布的。我国现行的企业会计准则由一项基本准则(1993年7月1日实施)和16项具体准则(1997年以来陆续颁布实施)组成。2006年2月15日,财政部发布了新修订的《企业会计准则》,包括1项基本准则和38项具体准则。新的会计准则体系将从2007年1月1日起实施。首先要在上市公司实施,鼓励其他企业提前实施,以覆盖近期我国大中型企业。企业会计制度是指会计工作中必须遵循的规范和标准,是对会计科目和会计报表的具体规定。根据企业的性质和规模,我国现行的企业会计制度分为三个方面:企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度。目前我国会计从业人员需要可操作性强的“会计制度”这一形式,通过“会计制度”明确单位应使用哪些会计科目,会计业务应借记还是贷记这些科目,期末如何编制会计报表。从某种意义上说,会计制度更类似于会计准则的具体操作和指导。在西方,通常只有企业会计准则,没有企业会计制度。
二、小企业会计准则与企业会计准则的区别
《小企业会计准则》适用于在中华人民共和国境内设立的不对外融资、规模经营的企业(不包括以独资或合伙形式设立的小企业)。符合《小企业会计准则》要求的小企业可以根据制度规定选择执行《企业会计准则》。如果选择执行《企业会计准则》,则不能选择同时执行《小企业会计准则》的相关规定。关于《企业会计准则》的适用范围,根据《企业会计准则》的规定,在中华人民共和国境内设立的企业(包括公司)应当执行《企业会计制度》,但不对外融资、规模经营的企业以及金融、保险企业除外。从《小企业会计准则》的规定来看,符合《小企业会计准则》要求的小企业也可以执行《企业会计准则》。
与《企业会计准则》相比,《小企业会计准则》少了25个一级科目。主要有两个原因:一是小企业的经济业务比较简单,所以《企业会计准则》中的一些科目是可以合并的,比如应收股利和应收利息合并为应收股利科目,原材料和包装材料合并为材料科目。二是小企业会计核算简化或者没有经济业务要体现在某一科目,可以少设。
《企业会计制度》自2001年1月1日起在大中型企业实施。自2005年1月1日起,除大中型企业外,已实施《小企业会计制度》。《企业会计准则》自2007年1月1日起在上市公司实施,2008年鼓励大中型企业实施。以会计准则为基础的各行业会计制度尚未完善。虽然会计制度没有废除,但是2001年推出的制度比较陈旧,比较薄弱,建议大家停止使用。对于上市公司/国有企业/商业银行/保险公司,需要使用相关管理机构规定的企业会计准则。使用小企业会计准则的企业,理论上应该符合小企业准则。在实践中,如果你的公司不打算上市,也没有人要求年报通过事务所的审核,建议选择一个小的准则,这样就简单多了。另外,企业财务会计采用的会计制度、准则、小准则与小规模纳税人、一般纳税人缴纳增值税时的地位无关。
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