安徽贫困县房价超6千：人口回流库存有限是主因

安徽省阜阳市临泉县是中国人口最多的三个县之一。近日，该县发布了“限价令，控制地价”的实施意见，显示临泉县2月份商品房平均售价超过6000元。因为超过周边几个县，引起网友讨论国家级贫困县和高房价的对比。

国家级贫困县房价超过6000

今年3月23日发布了《临泉市商品住宅房地产土地出让实施意见》，要求该县毛坯房均价控制在每平方米5200元以内。根据房地产市场监测数据，2月份临泉县商品房平均售价为每平方米6143元，比上个月增长28%，其中住宅平均售价为每平方米5709元。

"临泉的价格确实很高，而且上涨很快."新城区一家售楼处的房产顾问高桂枝说。“周边县没法比，均价才四千多。”去年，高桂枝看着一个6月开盘的楼盘从精装的5500元涨到了毛坯房的5700元，然后到了10月，最高价达到了7000元。

住在华林王庄社区的李俊敏将在5月初面临拆迁，但他想买房，却没有机会付款。“我跑了三四个楼盘，没房子卖。只能先租房，然后等新房入住。”对于李俊敏来说，不考虑安置房，更倾向于质量较高的商品住宅小区。

目前，临泉县加快城市化进程。2016年，中心城区人口由21.07万增加到33万，城市化率由18.9%上升到26.6%。与卫生、教育等配套设施较差的乡镇相比，县城无疑成为购房的首选地区。

是什么原因导致房价上涨？

临泉是中国人口最多的三个县之一。根据临泉县政府网站公布的数据，2015年底，全县登记人口223.3万人，其中常住人口159.3万人。根据2017年临泉县政府工作报告，贫困人口从32.12万人减少到11万人。

在高桂枝看来，有大量的拆迁户来自周围的城镇和村庄，因为他们的孩子在县城上学，在大城市工作后不愿意回到农村生活。正是他们对住房的需求，使得临泉“无房可卖”。

“林泉库存一直不高。尤其是春节前后，农民工回乡，购房力度加大，房屋交易量明显增加。”临泉县房产局房地产政策处处长陈玲告诉记者，“大多数从农民工和农民那里回来的购房者都是进城的。”

目前，临泉县城市化进程正在加快。虽然没有移民涌入的压力，但由于70万农民工回流缓慢，房地产市场具有很大的发展潜力。

2016年，临泉县棚户区改造项目完成拆迁192万平方米，其中绝大多数被征收人愿意选择货币化安置。2017年，征地面积将增加到351万平方米。

临泉县常务副县长刘枫表示，今年，临泉县将启动两个大型棚改项目，涉及3000多户、数万人。“拆迁造成的购房只是需要量大，但供应量不足，住房更少。这是主要问题。”

一方面，需求未得到满足，另一方面，商业地产数量有限。政府是否有意图控制土地供应以提高地价的可能性？

在刘枫看来，用拆迁补贴让老百姓买不起房或者买不起房，是县政府最大的顾虑，也是价格和地价调控政策的初衷。

"地价很高，最终会返还给政府."刘枫说道。2016年，选择货币化安置的，可以获得每平方米5070元的拆迁补贴，外加300元的住房补贴，但对于当地的平均住宅价格来说是不够的。“今年，补贴将提高100元。如果不及时监管，政府对棚户区改造的投入会越来越大，形成恶性循环。”

政策如何限制房价？

根据当地政府最近发布的“限价和控制地价”政策，在土地出让活动中，将制定单一土地出让的最高限价。如果投标达到最高限价，仍有两个或两个以上的投标人愿意继续投标或报价，将使用“摇号”生成中标人。

目前，在政策出台后，这两个限价房还没有开始出售。真的能把房价降下来吗？临泉县房地产销售员陈欣为记者算了一下账。按照310万亩的成交价格，房地产开发商的地价成本在每平方米2800-2900元之间，加上基建等其他成本。对于目前要出售的房地产，由于土地拍卖是在政策出台之前，估计价格会超过5200元。

临泉县的一些房地产开发商仍然期待政策在抑制房价快速上涨方面的作用。龚景集团临泉通海房地产有限公司销售经理刘世然认为，从长远来看，普通老百姓和开发商都能受益，只要地价可控，就会有空的利润。

“目前的政策是临时性和分阶段的，仍有待观察和评估。下一步将根据实施效果进行调整。”临泉县规划局局长张克亚认为，“以刚性需求为基础的县城房地产市场，其实和一二线城市有很大的不同。监管政策要考虑潜在风险，综合分析利弊。”