两湾城 中远两湾城的前世故事：20年前的夏天，“两湾一宅”开始动迁

1998年夏天，上海酝酿着一件大事:第一轮大规模旧区改造即将启动，普陀区棚户区“两湾一宅”即将拆迁。

10个月后，这个存在了几十年的棚户区从上海彻底消失了。

当时这里创造了“政府组织、企业参与、各方合作”的旧改革模式，也创造了上海迁建投资最大、速度最快、面积最大、人口密度最高等诸多历史记录。

这种小街改造成为改革开放以来《城市发展大事记》中的标杆事件之一。

人均居住面积不足4平方米

“两湾一屋”是潭子湾、潘家湾、王家寨的简称。它曾经是上海工人运动的发源地之一。90年代成为上海中心城区面积最大、危险棚子最集中、影响最广的棚户区。

摄影师陈泰铭花了很多年时间用镜头记录“两个海湾和一个房子”的真实情况，他收集的3000多张照片中有些看起来令人震惊。在49.5公顷的土地上，平均每亩土地上有31户人家，没有医院、浴室、像样的商店和像样的道路，公共交通无法到达...

向左滑动可以看到“两湾一屋”居民的居住环境

从1980年到1990年的十年间，

“两湾一屋”的居民改造了自己的房子

然而，这些私人住宅大多是非法的

“两个海湾一所房子”变得更加拥挤

房子之间只有一条狭窄的走廊可供一个人通过

各地人均居住面积不足4平方米

对于“两湾一屋”的居民来说

最难的是夏天

到了艳阳高照高温的时候，窝棚房间还是太热，一天的暴晒，晚上也呆不住。很多居民只能在巷子口、马路、苏州河等阴凉的地方睡一晚。

万一遇到台风、暴雨等恶劣天气，破旧的窝棚就是“外大雨，内小雨”。居民的房子里装满了锅、桶、汤碗和其他接雨器具。家里那些低洼的居民要打一夜仗，不停地用脸盆把倒进家里的积水排干。

“一线天”、“水帘洞”、“桥”

“两湾人”对当年的生活印象最深的是“一线天”、“水帘洞”、“走天桥”。

一线天

这是什么意思？因为住房面积小，“两湾一屋”的住户在翻房子的时候要用上所有可用的空房间，一天下来，底层附近的住户睡在自己的客堂里，脚可以伸到邻居家。这样一条小巷，被居民戏称为“一线天空”。

搭天桥

“建立交桥”是指两家人对着窗户，用搓衣板等木板搭建一个“立交桥”，就可以轻松地和邻居分享自己的菜。有的近邻甚至采取“今天在你家做饭，明天在我家做饭”的分享模式。

水帘洞

至于“水帘洞”，生动地描述了居民的洗涤和干燥模式。一根连接两个窗台的晾衣绳穿过狭窄的小巷，未脱衣服的洗衣水顺着竹竿上的衣服滴落下来，让人走在小巷里就像进入了“水帘洞”。

经过多次波折，找到开发商接手

事实上，从上世纪80年代末开始，彻底改造“两湾一宅”的计划就在酝酿之中，先后制定了多套方案，由于资金落实不了，很难实施。普陀区政府做了很多努力，终于找到了中远集团。

搬迁费用一直是双方讨论的核心话题

比如搬迁费用怎么算？居民搬迁不仅要支付房屋安置费，还要支付货币安置费和搬迁奖励费；

比如“两湾一房”地区，有100多个企业单位的搬迁费用和拆除旧房的费用；

比如清除这一区域地下障碍物的费用，加上清除地面上的变压器、电线杆等公共设施的费用等等。

经过多轮协商，双方终于达成共识，搬迁总费用达到23.8亿元！这还不包括开发商后期房地产开发的相关费用。

600多名拆迁户争相保护居民利益

1998年8月10日，第一阶段搬迁开始。普陀区将整个“两湾一宅”搬迁分为三个阶段——王家寨地块一期搬迁、潭柘湾地块二期搬迁、潘家湾地块三期搬迁。

居民们期待着搬家，但几乎每个家庭都经济拮据，生活困难。为此，搬迁指挥部从落户之初就一直坚持这样一个原则:宁为己有，也绝对要保证老百姓的利益完全不流失。

有一户人家，门总是关着，找不到人。当时，中山北路街道办事处负责人四处搜查邻居，在里弄翻了户籍资料，奋力寻找户主卢先生的下落。原来陆先生的这套房子是1982年从私人手中购买的，由于房主与家庭矛盾，一直无法办理过户手续。更不幸的是，陆先生得了精神病，住了几年就住进了医院，至今大门紧闭。面对无行为能力且无转移手续的陆先生，拆迁人员费尽心思寻找其监护人和侄子，帮助其取得合法权益。

搬迁期间，独生子女有一定的住房面积。但当时很多独生子女家庭拿不到独生子女证。因此，街道办事处邀请区计生办等相关部门进行现场工作，对符合政策的独生子女进行补证、换证。

这项工作很复杂，但这种“福利”对于工人阶级来说并不琐碎。所以工作对每一个编了证、报了证的独生子女家庭都有很大的责任感。

一对夫妇的第一个孩子是残疾儿童，经批准生了第二个孩子。不久，残疾儿童就去世了。根据相关政策，此时他们应该享受独生子女家庭的待遇。但是他们不了解这个政策，也没有申请过独生子女证。工作人员从文件和档案中找到依据，为他们办理了独生子女证。有了这种工作态度，成千上万的居民获得了几乎失去的住房空间。

拆迁户也维护劳动教养人员的合法权益。潭柘湾路78弄有一套12.6平米的私房。屋主阿华，是个大龄单身汉。搬家的时候在青浦农场打工，在上海火车站卖票。搬迁工作人员前往青浦向他介绍搬迁政策，并为他办理了所有手续，使他在桃浦十号村获得了一套30多平米的新房，还获得了6000多元的提前搬迁奖励费和2000多元的差价费。爱荷华曾经泪流满面:“回去之后，我就不是好人了，我怎么配得上人民政府呢？”

回到水清京美中原两湾城

1999年6月30日，伴随着几声巨响和暴雨，“两湾一屋”的最后一栋房子变成了瓦砾。住了半个世纪的居民都搬到了桃浦、宝山、江桥等安置小区。

也许也是因为搬迁工作做得好，很多居民留下了“两湾一屋”最后的美好回忆。毕竟这是一个人生活了大半辈子的地方。人们不禁想把老房子里的一些纪念品拿下来。

有个老住户，因为工作需要，住在外地。他打了几个长途电话讨论留下纪念品。最后，工作人员从他们房子的屋顶上取下一块瓷砖，小心翼翼地包好，珍藏了一份“两个海湾的记忆”。

“两湾一宅”改造工程被命名为“中远两湾城”。这个大型商品房小区的设计理念非常先进——40%以上的绿化覆盖率，一楼框架空，建筑布局密集；6公顷的中央公园和1.85公里长的苏州河景观海岸线等8大主题；还配有现代化的九年中远实验学校、高标准幼儿园、中潭路商业休闲街、灯光网球场、阳光泳池、高端会所等。，以及先进的大容量净水和生活垃圾处理系统...

2006年2月，中远两湾城全面竣工。

原中山路北街党工委副书记游季华清楚地记得，中远两湾城刚开业时均价在每平米3500元左右，一些经济条件好的“两湾人”最终买房搬回了这里。

那年选择货币安置的杰·秦征，从在外租房过渡两年半后，和家人一起搬回了中远两湾城。

到目前为止，她觉得搬回去是正确的选择。她说:“这里有我们的回忆。”

*原文删节。请点击链接阅读全文:

20年前的“两湾一宅”:那年盛夏，上海开始了第一轮大规模的旧制改革，这些人和事都要记住

解放日报上官新闻原著，请注明出处

文中老照片来源:陈泰铭

微信编辑:胡