行业分类目录 成都市新经济行业分类指导目录2019版来了！

人工智能、单车共享、3D打印、信息安全设备等。这些新兴产业在成都不断涌现，凝聚着创新精神和创业智慧。目前，成都市许多新经济企业已经超过了以往国民经济行业分类的一般标准。但新经济行业缺乏统一的行业分类标准，在工商登记注册时往往很难找到自己的行业类别。

然而，目录的出现给了新经济企业一个正当的“身份认证”。为了进一步明确我市新经济的活动范围，明确我市新经济“六大形态”的内涵和外延，成都市制定了《成都市新经济产业分类指导目录》，为我市新经济发展创造良好环境。

新经济产业分类目录

以《市委、市政府关于营造新生态、发展新经济、培育新动能的意见》要求为指导，在《六大新经济产业实施方案》等文件对新经济活动阐述的基础上，成都新经济委员会会同市发改委、市经济信息局、市统计局共同编制了《成都市新经济产业目录》。

*成都新经济产业分类指导目录部分截图

该目录采用线分类和分层编码的方法，将新的经济活动分为三层。一楼六大类，对应六种新的经济和产业形态；第二层有32个中产阶级，对应于领导部门指导意见中对新经济产业的初步分类；第三层有818个子类，对应国民经济行业分类。

《成都市新经济产业分类指导目录》

《目录》实行动态管理

近年来，成都坚持以创新理念培育转型发展新动能，建立了以先进制造业、现代服务业和新经济为主要形式的现代产业体系。一大批新的经济企业也应运而生。企业希望通过营业执照名称和经营范围来体现经营内容的创新。但目前2017年修订的《国民经济行业分类》是政府部门进行行业管理的通用标准，大多数新经济企业超出了《国民经济行业分类》所划分的行业类别，导致新兴行业缺乏统一的行业分类标准。在注册和统计方面没有标准可循，也没有先例可循。

“在现有新经济产业分类的基础上，结合统计调查工作，梳理出近年来企业的实际需求，重点解决数字经济、智慧经济、绿色经济、创意经济、交通经济、共享经济。”市新经济委员会相关负责人介绍，最终总结出6大类、32个中类、818个小类新经济企业的经营范围、名称描述、行业分类，形成《目录》，作为筛选新经济企业的标准，大力支持新经济发展。《目录》的重点是科学界定全市六大新经济产业的活动范围，统一新经济产业的分类标准，满足统计中观察和衡量新经济发展规模、结构和质量的需要。

在《目录》中，可穿戴智能设备制造、服务消费机器人制造、互联网数据服务等新兴产业都得到了正名，大数据、人工智能等参考文献可以写入企业名称。《目录》还将成为市政府部门对新兴产业企业管理和服务的标准，使新兴产业企业在市场准入的各个方面和运营的各个阶段得到认可，有效解决新兴产业企业的“身份认证”问题。为适应新经济发展需要，新经济产业分类指导目录将实行动态管理，每两年更新一次，经市政府批准后以部门联合发文的形式发布。如有调整需要，经部门一致同意，可及时组织调整。

《目录》赋予新经济企业一个身份

“企业名称往往是企业最好的‘身份认证’信息。它不仅能表达我们做事的决心，还能方便招聘人才。”宏泰智造副总裁李表示，宏泰智造定位于产业服务平台。与传统工厂不同，宏泰智工坊是智能硬件创业者的孵化平台。“柔性制造，手机，无人机，机器人等。可以在这里实现关键生产。”由于商业模式与传统行业分类不匹配，鸿泰在成都长期没有归属感。“它跨越了几个行业，但似乎无法明确界定它属于哪个行业。需要帮助的时候不知道找哪个部门。”

“这个有身份。”李说:“如果说新经济委员会为我们解决了集中管理的问题，那么这次发布的《目录》就把互联网技术创新平台写入了业务范围，这将有助于我们解决行业归属问题。”他表示，新的经济产业分类指导目录对宏泰智投资和业务提速也具有指导意义。目前，技术的融合和发展导致了行业边界的逐渐消失。宏泰智在成都投资了80多家公司，其中很多是跨境公司。“这导致投资基础不足，投资后服务的统计也是令人头疼的问题。行业分类指导目录出台后，我们的工作有了基础。”

此外，《目录》不仅解决了企业的身份问题，还为后期政府服务支持和监管统计提供了规范性文件。未来新经济企业最需要政府帮助的时候，政府部门可以及时发布指南，指导行业发展。市新经济委员会相关负责人表示:“下一步，我们将进一步加强标准认定和标准动态更新方面的政策梳理和继承，加大对新经济企业的培育和支持力度。”

着力发展新经济的六大形态

新经济的特点是聚集共享、跨界融合、快速迭代、高速增长，在不同的发展阶段和发展水平有不同的内涵。基于成都的资源禀赋、产业基础和对未来发展方向的判断，成都着力发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流动经济和共享经济六种新型经济产业形态，构建成都特色的新型经济产业体系。

发展数字经济。聚焦新一代信息技术基础领域，加快发展IPv6、5G、信息终端等下一代信息网络产业。聚焦信息技术软件领域，加快发展大数据、新兴软件服务、物联网、云计算、网络信息安全等信息技术服务业。聚焦信息技术硬件领域，加快发展集成电路、新型显示、传感器控制等电子核心产业。

发展智慧经济。专注于人工智能领域，重点发展脑科学、生物识别、虚拟现实、可穿戴设备等行业。专注于智能制造领域，重点发展工业机器人、工业互联网、无人机、添加剂制造、激光光电等行业。以卫星和应用服务为主，重点发展导航芯片、定位系统、遥感应用等行业。

发展绿色经济。重点关注绿色能源发电和转换领域，重点发展清洁绿色能源和生物质能、智能电网、储能等替代能源产业。重点发展绿色产业，重点发展环保技术研发和设备制造、分布式新能源和资源综合利用等节能环保产业，加快发展生物材料、稀土功能材料、激光晶体材料、石墨和碳产品等新材料产业。聚焦绿色生活领域，重点发展新能源汽车、共享汽车等绿色旅游产业，加快发展节能家电、绿色家居等绿色消费产业。

发展创意经济。重点发展创意产业，重点发展音乐制作、影视动画制作、数字游戏、数字娱乐、版权交易、新媒体等产业。专注于创意设计，专注于服装设计、工艺美术设计、平面设计、动画设计、展示设计等行业的发展。以创意体验为主，重点发展文化文化创意、田园文化创作、数字表演艺术、文化体验、生态旅游、美国美食评比、农耕体验、现代旅游等产业。

发展流动经济。依托人才流动、物质流动、资本流动、知识流动、信息流动、商品流动、资产流动等必要资源的流动聚合，发展零门槛、零依赖、零平台的新经济形态。聚焦新金融服务，重点发展科技金融、消费金融、供应链金融、普惠金融等新金融产业。以生产流通领域为重点，重点发展信息咨询、检验检测、技术转移等行业，以及供应链管理、电子数据交换、电子交易市场、网络营销等生产性服务业。注重经贸合作，重点发展跨境电子商务、离岸金融结算、创新创业、总部经济等新兴业态。专注于社交网络领域，专注于开发电子技能和网络直播等创新模式。

发展共享经济。以生产服务模式创新为重点，通过众包、众包、公众支持、众筹等多种形式渗透传统产业和行业，重点发展办公室空间、生产线、测试线、R&D中心等创新资源共享，专利技术成果、知识技能服务、人力资本服务、R&D和设计等创新能力共享。着力创新流通服务模式，着力发展智能仓储物流、现代交通等流通资源共享。着力创新消费服务模式，着力发展住房、家政、饮食旅游、体育健康、文化娱乐、闲散物品、余暇等消费资源共享。以公共领域为重点，重点发展政府闲置资源和能源系统、交通系统、通信系统等公共设施共享。

综合类:成都日报、成都新经济发展研究院