辽宁政务网 辽宁：全省政务一张网

1月8日上午，辽宁省鞍山市公民柴文生登录鞍山市政府服务网，看到元旦前网上申请的《营业性道路货物运输驾驶员资格证》已正常完成。他高兴地说:“太方便了。”

随着鞍山政务服务网的开通，鞍山与辽宁政务服务网实现了“单点登录、全网运营”，市、县、镇街、村四级政务服务事项也可网上咨询审批。

公开透明的网上审批是建设服务型政府、提供良好软环境的关键环节之一。辽宁按照“一次性受理、闭环办理、全程留分、全面开放”的原则，探索“互联网+政务服务”模式，将符合条件的项目从线下复制到线上，323项审批服务符合线上审批条件，线上平台全面上线。目前在辽宁，鞍山、抚顺、锦州、营口、铁岭、朝阳、葫芦岛等城市的政府服务网络也与辽宁政府服务网络实现了“单点登录、全网运营”，可以在线申请网上审批业务。自2016年辽宁省政务大厅开业以来，共受理案件170379件，审结案件168324件；通过辽宁政务服务网异地申报的商家数量已超过申报总数的72%，非工作时间申报比例接近25%。

《辽宁省优化经营环境条例》规定，省、市、县政府要整合信用信息资源，建设统一开放的信用信息服务平台。2017年以来，辽宁加快推进政府信息系统整合共享和政府服务“一网”建设。辽宁省政府服务办公室根据工作实际，制定了推进城市建设的省级政府服务网站建设标准；对于必须通过纸质材料审批的事项，实行邮政快递业务，实现“无会议”审批。自2017年6月以来，省政府服务中心已经邮寄了3000多份审批材料。

为了改变政府信息碎片化、孤立化的现状，辽宁在推进全省政府服务“一网”建设中，按照“整合为原则，孤立网络为例外”的要求，加快了分散化、独立化政府信息系统的整合。目前，省政府办公厅已协调对接包括投资项目网上审批监管平台在内的14个部门自建审批系统，实现了用户注册、申报录入、审批流程、信息反馈“四统一”；事项在辽宁政务服务网受理和结算，在部门系统审批，数据在不同系统之间传递，真正做到“让数据多跑跑，让人少跑腿”。

政府服务“一网”建立在人口、法人、信用等领域数据信息共享的基础上，开辟了数据查询和相互认可的渠道。否则，企业和群众必然会长跑。目前，辽宁政务服务网已共享全省自然人信息4196万条、法人信息300万条、信用信息4.2万条，收集了23个部门的70多种证照，建成电子证照数据库，为审批部门提供自然人、法人身份信息、信用信息、证照信息的网上核查。省交通厅、省新闻出版广电厅、省食品药品监督管理局、省工商行政管理局、省质监局等部门启动了电子牌照和电子印章工作。根据省食品药品监督管理局的规定，从2017年12月1日起，审批部门将通过审批平台做出许可决定，同时生成电子证书，与纸质证书具有同等效力。企业可以通过手机短信随时获取电子证书，并自行下载打印。

“网上核实信息，减少申请人重复提交材料，方便审批部门协同审批。通过系统验证，申请材料的真实性和审批工作的效率也得到了提高。”辽宁省行政服务管理处相关负责人介绍。