畅通资金通途 中国银行业积极服务＂一带一路＂

新华社北京5月11日电:资金畅通，中国银行业积极服务“一带一路”

新华社记者李艳霞许巍

金融是“一带一路”提出的“五个环节”之一，也是“一带一路”建设的重要支撑。中国银行业如何为一带一路服务？对中外合资企业和相关国家提供了哪些支持？11日，中国银行业协会专职副会长潘光伟及四家银行负责人在国务院办公室新闻发布会上回答了相关问题。

优化海外布局，为中外企业提供多元化金融服务

“金融融资是建设‘一带一路’的重要支撑。中国银行业通过银团贷款、产业基金、对外承包工程贷款、相互贷款等多种金融工具合理引导信贷供应，支持道路、铁路、港口、电力、通信等领域的项目。”潘光伟说。

据报道，自“一带一路”倡议提出以来，截至2016年底，CDB已向“一带一路”周边国家发放贷款1600多亿美元，余额超过1100亿美元。进出口银行支持1200多个“一带一路”项目，合同金额超过7000亿元人民币。工行已支持“一带一路”沿线212个项目，贷款承诺674亿美元；中国银行跟进了“一带一路”的460个大型项目，提供了680亿美元的信贷支持。

除金融支持外，中资银行积极开展业务创新，为中外资企业提供多元化金融服务，包括为企业跨境贸易提供结算、清算和汇兑等便捷支持，为跨境投资提供金融咨询、并购搭桥、股权融资等投资银行服务，帮助企业合理评估风险，提供套期保值、掉期等衍生品有效对冲风险。

工行副行长张宏莉表示，工行推出跨境双向人民币资金池、境外人民币融资、跨境人民币租赁、境外人民币债券和熊猫债券承销发行，并建立了横跨亚洲、欧洲和美国的全球人民币清算网络，使一带一路的资本融资得以顺畅流动。

提供跨境金融服务离不开机构布局的改善。截至2016年底，共有9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级机构，包括18家子公司、35家分行和9家代表处。

满足资金需求，构建合作开放的金融服务体系

“一带一路”沿线的大多数国家都是发展中国家和新兴经济体，对基础设施项目的资金需求很大。

据报道，CDB在“一带一路”沿线有500多个国家级自然保护区项目，总融资需求为3500亿美元。工行有400多个储备项目，3300多亿美元。

“我们的储备项目个体规模越来越大，从几千万、几亿美元到几十亿甚至几十亿美元。这些项目对当地经济乃至整个地区的发展越来越重要。项目参与者和合作伙伴越来越多，对项目执行能力和风险控制能力的要求也越来越高，但我们有信心做好。”张宏莉说。

潘光伟表示,“一带一路”沿线的项目资金需求量大，期限长，需要建设一个由政策性银行、商业银行和国际开发机构组成的多元化、开放的金融服务体系，实现投资、风险和收益共享。

“政策性银行和商业银行的功能定位不同。在支持“一带一路”的过程中，要充分发挥各自优势，逐步建立功能互补、优势特色明显的开放式金融支持体系，为“一带一路”建设提供长期、市场化、互利共赢的金融支持。”他说。

潘光伟表示，在未来的“一带一路”建设中，要调动各种资源，发展新的国际投融资模式，吸引国际资本支持“一带一路”建设，继续加强与国际多边和双边发展金融机构的联系，更好地发挥AIIB和丝绸之路基金的作用。

关于如何平衡支持“一带一路”建设和限制资本外流之间的关系，潘光伟表示，最近出台的相关监管政策旨在限制一些投机性海外投资，如房地产投机或高风险并购或海外投资，但对“一带一路”建设项目的投资没有限制，开放的窗口不会关闭。

源头抓主动有效的风险防控

在支持“一带一路”建设的过程中，银行业既有发展机遇，也有一定的风险和挑战。

潘光伟表示,“一带一路”沿线国家和地区项目持续时间较长，投资需求较大，部分项目经济效益不明显。而且不同国家的政治经济条件不太一致，部分企业还款能力存在不确定性，存在一定的信用风险。

他说，近年来，世界各国央行的货币政策和汇率政策不一致，溢出效应明显。国际资本市场、外汇市场和商品市场的变化相对较大，对银行业控制市场风险的能力提出了挑战。此外，中国银行业面临如何遵守国际监管规则和当地法律法规，特别是反洗钱和反恐法规。

副行长丁表示，我行贷款非常注重项目的自我补偿，项目选择必须是能产生经济效益、经济可行的项目。到目前为止，大多数项目都产生了良好的现金流，本息支付正常。

“对少数主权客户的贷款，对伙伴国的财务状况和主权信用评级有严格要求，对授信额度和贷款集中度有严格限制，从源头上控制债务风险。”她说。

进出口银行副行长孙平表示，该行已经建立了相对完整的国家风险管理体系，并为每个国家设计了债务上限。贷款接近上限时，会把握贷款节奏，认真评估每个项目。

“我们可以建立协调机制，整合各种资源。中国银行业拥有非常好的内部控制、合规和风险管控技术，这是我们应对风险的优势。”潘光伟说。