整治清退＂散乱污＂企业 为绿色发展留白

新华社北京8月22日电:“分散污染”企业的整治与退路，为绿色发展留下空白

新华社记者赵文君、高博

推动绿色发展模式和生活方式的形成，是关系到经济发展全局的大事。根据环保部门的统计，在有环境违法行为的企业中，有一半是“分散污染”的企业。记者走访了北京和河北的一些地方，发现“散脏企业”被拆除退役后，周边环境明显改善，给人民带来了实实在在的实惠感。

汽车零部件城拆迁:环境改善，安全隐患消除

离北京市通州区永顺镇镇中心不远，在京成铁路和童眼高速公路高架桥之间，有一片狭长的绿色篷布覆盖的区域。这是汽配城的旧址，运营10年，占地50多亩，今年2月全部拆除。

永顺镇后窑村党支部书记张保和表示，这块土地是后窑村村民的集体土地，从2007年开始慢慢发展成为通州乃至北京有名的汽车零部件城。

“这些年来，汽配城给村里带来的唯一好处就是租金收入，但也带来了污染和周围环境的混乱。”张保和坦言，“齿轮油和机油呛人喉咙，对面一百米外都能闻到味道。卖二手车，拉黑车，早卖，附近马路做生意的都来了，环境叫一塌糊涂。”

永顺镇经济发展办公室主任齐春秀表示，除了环境污染，汽配城带来的管理问题更多:汽配城有2000多家外商，厂房内有机油和油漆，存在很大的消防安全隐患。

拆除的空土地怎么利用？永顺林业站主任白东升表示，根据规划，永顺将成为铁路和公路之间的绿化带和城市公园。以后公园里会有人行道和休闲座椅，地形也是东拼西凑。将种植各种花草树木，让周边居民体验绿色的居住环境。

清理改造工业综合体:为绿色发展留下空白

清理整治工业区和乡镇工业大院，是加快非资本功能救济、优化首都发展环境、提高城市发展质量、促进京津冀协调发展的重要举措。

从今年4月开始，北京昌平白庙工业大院作为昌平区的试点单位，开始清理和腾退。经过近三个月的努力，13万平方米的工业大院被彻底拆除。

当地村民告诉记者，工业区的企业主要是印刷、建材、电子厂等。，而且环境又脏又乱。印刷厂有异味，排放污水。餐具厂生产一次性餐具，气泡满天飞。大型运输车辆经过村口，噪音很大。

“清理和拆除的标准是‘工厂清理和平整’。之后的土地要保护，不要堆放倾倒，围栏要改善。下一步就是等政策了。如果你需要造林，你就是造林。如果你需要做行业，你就会做行业。根据政府的统一规划安排。”白庙村党支部书记刘学增说。

“这片土地拆迁后，将由村集体整体管理，为未来的绿色发展留下空白，不会引入这些分散的、污染的企业，为周围的人创造良好的环境。”北七家镇副镇长张峥说。

工业大院拆迁时，村集体失去了租金收入。村民投诉了吗？张峥说，在新的土地使用政策出台之前，政府按照原来的租金对农民进行补偿。

据北京市经济和信息化委员会统计，2016年北京市清理整顿“散污”企业4477家，2017年计划整顿企业不少于2570家。

玻璃行业的污染治理:企业转型“乌云背后有一线希望”

记者近日来到河北省沙河市惠晶玻璃公司，但没有看到烟囱。几万平米的厂房，只听到机器低沉的轰鸣声。生产过程只用电，不用水，不排污。

“公司的低辐射玻璃生产线年产值3亿多元，每年可消化沙河市300万平方米的玻璃。”该公司总经理刘军指出，生产线上玻璃产品源源不断，他告诉记者，从建筑物的玻璃幕墙到特殊形状的玻璃产品，高附加值的玻璃产品可以通过各种技术工艺生产。

邢台市环保局沙河分局局长杜金海表示，沙河是全国玻璃行业最集中的地区，污染治理压力很大。要不断探索，成为中国玻璃工业污染控制的试验场。

2013年以来，沙河市将污染治理作为玻璃企业生产经营的前提条件，实施了比国家标准更严格的排放标准，以环保标准强制传统行业转型。2015年，沙河市为生产中的所有玻璃生产线建设了脱硫、脱硝、除尘等污染控制设施，实现了全行业污染物稳定排放。2016年，沙河淘汰了所有产能落后的玻璃生产线，淘汰了2179万重箱平板玻璃产能。

“不仅要淘汰产能，还要化解产能，有时候给企业做工作，人家恨不得拿砖头拍我。”沙河市工业和信息化局副局长李利民表示，在环保的压力下，沙河玻璃产业集群面临着升级会生，不升级会死的严峻现实。

沙河的一些玻璃厂商表示，为了摆脱困境，改变生产工艺，延长产业链，许多企业将普通玻璃改造成高附加值、低能耗的深加工产品，从而实现技术创新。从这一点来看，可以认为是“每朵云都有一线希望”。

目前，沙河已建成8个玻璃深加工园区，培育发展了600多家深加工企业，深加工产品1000多种，玻璃深加工率达到40%以上。沙河玻璃行业从低端普通玻璃到高端高档玻璃，从原始玻璃到深加工，从建筑玻璃到电子光学和新能源玻璃。

据沙河市环保部门统计，截至今年6月，在污染控制设施正常运行的情况下，玻璃行业通过增加污染控制剂用量，以河北省地方污染物排放标准为基础，根据响应水平，污染物总量分别减少了40%、50%和60%。

环保部的统计显示，今年上半年，北京、天津、河北等28个城市及周边地区已有17.6万家分散污染企业得到核实。不能升级改造达到排放标准的企业，将在今年9月底前取缔关闭。