冬季安全生产 海宁市全面开展冬季安全生产攻坚行动

为深刻吸取事故教训，深入推进安全生产专项整治三年行动，切实做好冬季安全生产工作，自12月起，海宁市在全市各行业、各领域开展安全生产大排查大整治，全面推进安全生产专项整治三年行动、危险化学品全生命周期治理行动、杭海新区“全域整治”行动等任务，坚决遏制较大以上事故和社会影响大的生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

一是深入推进危险化学品全生命周期管理。结合当前正在开展的危化品安全专项整治三年行动、硝酸铵、“小化工”、危化品道路运输等专项整治工作，深入推进危险化学品全生命周期管理，特别是易燃易爆、有毒有害、窒息等危化品，狠抓危化品生产、储存、运输、使用、废弃等各环节安全条件提升。迅速开展液氮等惰性气体排查整治。对涉及使用液氮等惰性气体企业进行全面排摸，按照“工艺设备正规设计到位，密闭场所氧含量实时监测到位，人员安全培训到位”的要求进行全覆盖闭环整改，切实提升本质安全水平，避免类似事故再次发生。持续深化危化品使用整治。进一步摸清危化品流向，掌握危化储存、使用企业安全生产情况，密切掌握家庭作坊式企业、小微企业园入驻企业和租赁企业危化品使用现状，全面督促危化品使用单位，尤其是使用液氨、液氮、稀释剂、甲醇、酒精、煤油等危化品的小微企业，从严落实危化品使用单位隐患排查整治“十个一律”措施，坚决消除容易造成群死群伤的安全隐患。

二是新成立小微企业或新建成投产的项目企业。新成立或新建成投产项目企业在人员队伍、设备设施、生产运营等方面需要磨合，小微企业和新项目往往不易受到监管部门关注，一旦管理松懈、疏于监管，极易发生事故。要根据项目准入和检查排查情况，强化开工建设、试生产、正式投产等各环节安全生产监管，尤其是高科技、生物类企业，要切实查清企业是否存在危化品生产、储存和使用、涉爆粉尘、金属冶炼、液氨制冷（制氢）等高危因素和高危工艺，对安全条件达不到要求的企业，重拳“打非治违”，及时整改到位。

三是“三场所两企业”和特殊作业监管。结合应急管理部工贸行业专项执法督导检查工作，狠抓“三场所两企业”尤其是涉爆粉尘、有限空间企业安全生产管理，针对应急管理部明确的企业主体责任20条、涉爆粉尘场所6条和有限空间作业4项标准，深入推进企业自查自改、专项整治和执法检查工作，督促企业严格落实安全生产“三同时”、安全现状评价等要求，确保企业隐患问题闭环管理。严格落实“三项严管措施”，加强特殊作业审批管理，强化动火、有限空间等特殊作业有毒气体、可燃气体、氧含量等检测工作，督促企业有效运用特种作业“安全码”，落实作业审批制度和现场作业各项安全措施；外协作业要签订安全生产管理协议，明确相关管理责任，认真履行安全生产交底，加强外协施工单位人员安全管理。

四是“三类园区”〔乡镇（街道）工业园、小微企业园、村级工业集聚园（点）〕监管。按照小微企业园安全生产及消防安全建设标准要求，进一步督促园区强化安全生产主体责任，规范园区安全生产工作架构，落实安全生产例会制度、培训制度、演练制度、隐患排查制度、特殊作业备案制度等工作制度。严格园区项目审核准入，对新准入的企业要及时进行检查，紧盯企业可能存在的危险化学品、危险工艺和高危作业，全面落实各项管控措施。推广园区安全生产社会化服务，定期开展专家排查，全面开展园区风险管控体系建设，切实提升园区风险管控水平。

五是环保设施和危废处置领域。对污水罐风险评估和整改落实情况进行回头看，确保在用污水罐设施设备安全可靠。对废气治理设施等事故多发的环保设施开展大排查大整治，落实环保治理设施安全生产“三同时”要求，确保环保治理设施符合安全要求。督促辖区内企业开展自查自纠，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，确保危险废物的贮存、处置安全。

六是“三类企业”（厂中厂、租赁生产、三合一）监管。按照“谁出租，谁负责”的要求，首先对自身或下属单位及村（社区）出租的厂房和店铺等进行全面梳理，坚决清退不符合安全要求的生产经营单位。各镇（街道）建立厂房出租清册，重点排查整治厂中厂安全责任不落实、未开展隐患排查治理和安全生产相互影响，租赁企业忽视安全生产、安全设施不完善、安全责任不落实，“三合一”场所屡禁不止、易造成群死群伤等问题。

七是消防安全领域。根据消防安全专项整治三年行动实施方案明确的有关要求，有效落实今冬明春火灾防控暨电气消防安全专项治理工作要求，紧盯工业企业、“三合一”场所、人员密集场所、高层建筑、居住出租房、电动自行车等重点环节，全面开展消防安全大排查大整治，要加大消防执法力度，全力净化消防环境。

八是建筑施工和城镇燃气领域。加大对建筑施工单位和项目的安全管理，督促建筑企业严格落实建筑行业安全标准、操作规程，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患。加强对冬季施工工地、生活区的安全检查，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强城市运行和城镇燃气安全检查，确保供电、供水、供气设备设施安全运转，严密防范餐饮场所燃气爆炸、泄漏事故。

九是交通运输领域。深入推进“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战，加强对危险物品运输车、公交客运、工程车、变型拖拉机、校车、电动自行车等重点车辆的安全管理；紧盯危化品道路运输安全“铁拳整治”，紧盯危化运输企业，着力规范通行秩序，全力管控风险源头，提升危化品道路运输安全各环节堵点难点问题。

十是特种设备和简易升降设施。加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备安全检查，尤其是强化气瓶、移动式压力容器充装单位的专项检查。发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正，严重的责令停止设备运行。继续做好简易升降设施安全整治工作，切实摸清底数、查清问题，提升企业升降设施安全水平。

【来源：嘉兴市应管局】

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@xxcb.cn