虚拟运营商165号段是由与中国移动开展移动通信转售业务合作的17家虚拟运营商共同运营，该号段的发布标志着国内移动转售产业首个16×亿级号段正式上市运营。同时，虚拟运营商165号段品牌也是国内由多家虚拟运营商联合发布的首个统一共同品牌，这些虚拟运营商包括阿里、苏宁、中兴、国美、迪信通、鹏博士、分享通信等。
据悉，今后各家虚拟运营商将会提供全新的165号段资费套餐方案，相比以往费用更低，套餐更加灵活。
目前，工信部向三大运营商开放了13x、14x、15x、17x、18x等开头的手机号段。其中，14x号段主要用于数据卡，17x号段供虚拟运营商使用。本次165号段的启动，也是国内首个以16×开头的手机号段，让用户购买手机号卡有了更多选择。
虚拟运营商区别于三大基础电信运营商，它们没有属于自己的移动通信网络，而是从三大运营商手中购买通信资源，经过自己“包装”后出售给消费者。
2018年7月，工信部正式发放首批虚拟运营商商用牌照。截至2018年11月底，虚拟运营商用户规模达到7621万户，在我国移动电话用户总数中的占比达到4.65%。其中20家企业用户数超过100万，规模最大的突破了千万用户。
中国信息通信研究院专家许立东表示：“165全新号段在2019年初的发布意义重大，目前批发价格、码号资源以及网络资源等已经全面向虚商开放。希望移动通信转售产业一方面开拓用户规模，另一方面积极创新经营模式，合力支撑、共谋发展。”
中国通信企业协会虚拟运营分会会长于生多表示，虚拟运营商正式商用后我国移动转售市场主体更趋多元，企业有进有出，更利于推动行业创新发展，为用户提供更丰富的移动通信服务。
于生多强调，有个别虚拟运营商企业对代理渠道管理不严格，仍存在非实名登记的情况。虚拟运营商165号段发布后，17家虚拟运营企业应规范经营意识，确保用户实名登记工作落到实处。
当天活动上，17家虚拟运营商代表就165号段品牌进行“联合宣言”，承诺严格落实实名制，加强实名登记管理；规范渠道经营行为，建立失信名单公示机制；加强安全风险管理，加强售卡环节安全评估，防范违规使用风险；健全防范诈骗体系，完善用户举报通道，加强预警处置，及时发现问题，防范诈骗风险；合规经营，自觉接受社会监督。
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