如何支援边疆 支援边疆工作申请

中国文化报记者 王 彬

展览开始前，就有观众早早在外等候，有人专程从其他区县赶来观展，希望与非遗传承人建立联系……近日，在新疆乌鲁木齐举办的“新疆是个好地方——对口援疆19省市非物质文化遗产展”，引起了热烈反响，5天展期内现场参观者超过2万人次，线上直播浏览量达5000万人次。

19个对口援疆省市有代表性的非遗项目与新疆本地非遗同台，展览上一幕幕和谐共生的文化景观带来了令人难忘的体验。作为文化和旅游部、各援疆省市和新疆维吾尔自治区深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、第八次全国对口支援新疆工作会议以及文化和旅游部、国家文物局对口援疆工作会议精神的务实举措，这次展览堪称近年来文化润疆、非遗援疆生动画卷的美丽剪影。

政策赋能，非遗援疆增认同

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化润疆工作。习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要深入做好意识形态领域工作，深入开展文化润疆工程。

2019年，在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时，习近平总书记指出，要重视少数民族文化保护和传承，支持和扶持《格萨（斯）尔》等非物质文化遗产，培养好传承人，一代一代接下来、传下去。要引导人们树立正确的历史观、国家观、民族观、文化观，不断巩固各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

文化认同是最深的认同。文化润疆，润的是人心。其中，源于人民群众生产生活实践的非遗，涉及社会发展方方面面，是满足人民精神文化生活需要、增进民生福祉的重要内容，对铸牢中华民族共同体意识发挥着不可替代的作用。

今年，中办、国办印发的《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，明确提出要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族非物质文化遗产保护传承，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。

5月14日，文化和旅游部、国家文物局对口援疆工作会议上，文化和旅游部党组书记、部长胡和平指出，要全面落实新时代党的治疆方略，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以实施文化润疆工程、旅游兴疆战略为着力点，加大对口援疆工作组织保障力度。长期以来，文化和旅游部实施了一系列支持新疆非遗工作的重点工程项目和活动，在新疆哈密设立了首个传统工艺工作站，帮助当地传统工艺企业和从业者解决工艺难题、提高产品品质、培育品牌；开展文化遗产保护工程、“中华文脉——新疆非遗保护记录工程”等工作；搭建沟通桥梁，帮助新疆拓展国际国内合作空间，推动新疆非遗成果走出新疆、走出国门等。各对口援疆省市将文化援疆、非遗援疆纳入对口援疆政策体系内，开展了大量支援新疆非遗的项目，或组织丰富多彩的文化活动，为新疆非遗保护、传承注入新活力；或帮助搭建非遗产品展销推广平台，为新疆非遗宣传普及增添新动能；或开展培训指导，举办专题讲座，为当地村民创业致富开辟新路子。

从中央到地方一系列政策的部署和落地，有力支持和促进着新疆非遗事业的发展。

人力财力物力全面支援，非遗援疆“一盘棋”

对口援疆是一场凝心聚力的“国家行动”。全国文化和旅游系统把对口援疆工作作为一项重大政治任务，着力完善工作机制、加大资金支持、开展文化帮扶、支持旅游发展、扶持人才建设，陆续开展了大量工作。非遗援疆作为重要组成部分，发挥了重要作用。在文化和旅游部指导下，各地将文化放在援疆工作的重要位置，细化非遗援疆举措，形成了非遗援疆“一盘棋”，取得了援疆实效。

文化和旅游部针对边疆地区设置的非遗传承人具体研培任务，在切实帮助传承人增进对中华优秀传统文化的认识的同时，也提高了他们的专业技术能力和保护传承水平。北京组织非遗领域艺术家到和田交流、创作和展演560余场次，带动当地手工艺工作者和群众参与2万余人次。2018年以来，上海为新疆承办5期非遗研培班，培养新疆地区非遗传承人110人。如今，这批非遗传承人又成为当地开展非遗研培的主力军，用学到的非遗保护传承利用先进经验方法反哺当地发展。

江苏先后争取援疆人才培养资助项目资金21万元，举办2批次文艺表演团体管理人才和业务骨干培训班，提升伊犁文艺院团管理素质和伊犁传统音乐类非遗人才的培养。

河北将非遗“进校园”“在社区”等非遗保护实践经验嫁接过来，帮助巴州小学建设非遗传承基地，通过定期开展校园非遗讲堂，普及非遗知识，手把手讲解非遗技艺，让小朋友们从小爱上传统文化，激发巴州地区非遗活力。

山东把握农民画这一非遗交集，以日照农民画省级非遗代表性项目为抓手，组织日照非遗保护中心会同非遗专家，赴新疆麦盖提对刀郎农民画进行实地调研，3天走访10多地，形成2万多字的申报材料，成功帮助新疆刀郎农民画申报本地区县级非遗代表性项目。

河南与对口支援地区哈密建立了豫哈两地非遗保护传承合作机制，助力哈密传统刺绣、木卡姆、剪纸等非遗代表性项目的保护、传承与发展；还将部分非遗展品赠予哈密，哈密木卡姆等新疆非遗代表性项目也常常亮相河南非遗展示展演活动，双方形成了良性互动，共同造福人民。

一次次活动、一个个项目，将曾经相距千里之远、万里之遥的各地各族群众的心紧紧相连。

机制平台效应渐显，非遗援疆久久为功

全面援疆、精准援疆、长期援疆。全面建成小康社会之后，援疆工作更加注重长效机制和平台建设。非遗保护协作机制则是文化润疆工程的重要组成。

作为文化和旅游部援疆工作内容之一，对口援疆19省市非物质文化遗产展本身就是一个“引进来”和“走出去”相结合、为各地与新疆建立深度交融机制搭建的平台。展览结束后，对口援疆的19省市的非遗代表性项目还进入了新疆14个地州市，走进景区、学校和社区，以精彩的非遗成果展示、成熟的非遗传承经验，推动新疆非遗创造性转化和创新性发展。

湖南连续3年将吐鲁番葡萄沟设置的疆内首个“非遗集市”展示传承工作经费纳入预算。目前，吐鲁番市文化馆与湖南长沙雨花非遗馆已结成非遗旅游产品合作单位，合力推动非遗创新性发展。

河北利用“一带一路”·长城国际民间文化艺术节等线上线下大型宣传、展示、推广活动，为巴州的特色非遗项目、代表性传承人提供宣传、展示、展销平台；在河北博物院常设的“非遗会客厅”中，增设新疆非遗的相关展览，让更多民众了解新疆丰富的非遗资源和独特的风土人情。

北京等多个地区为对口支援新疆的区县绘制了非遗地图，促进了新疆非遗与旅游融合发展，为非遗产品拓宽了销售渠道。天津、山东等地则利用文化和旅游展会平台，推动新疆非遗保护传承的成果转化，让新疆的非遗“走出去”“活起来”。

吉林以传统中医药等非遗代表性项目的保护传承为抓手，加强中医药方面的交流帮扶；组织专家力量加强新疆阿勒泰地区中药材产业链顶层设计；协调吉林修正、吉林敖东、吉林万通等8家省内知名药企考察团对阿勒泰地区中草药产业进行了实地考察，在原材料购销、饮片加工、投资建厂等方面形成多个投资和帮扶意向。

上海还计划充分发挥人才资源、市场资源、国际化等优势，实施“定制化”的精准支援策略，加大非遗领域培训交流、产品流通，促进新疆非遗宣传推介和民族文化交流，共同讲好中国故事、传播中国声音。

多方多面的政策给力支持，多姿多彩的展示展演交流活动，多种多样的资源平台互联互通，促进了新疆内外各族群众多层次、多领域、多形式的往来互动。站在新起点，矢志新奋斗。文化和旅游部还将持续务实推进非遗援疆工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，挖掘文化基因，凝聚人心，讲好新时代民族团结故事。各地精准发力，促进新疆本地非遗保护传承能力的提高、政策体系和机制的健全，扩大非遗辐射带动力，为把援疆工作打造成推动发展的工程、民族团结的工程、凝聚人心的工程，绵绵用力、久久为功。