浙江药械采购中心 控药价放大招 浙江药品采购将推“两票制”

5月3日，记者从省卫生计生委获悉，浙江省《关于全省公共医疗机构药品采购实行“两票制”的实施意见》正在公开征求社会意见。详细信息> >

根据《意见》，公共医疗机构药品采购实行“两票制”，是深化医药卫生体制改革、促进医药行业健康发展的重大举措。

那么，什么是“两票制”？“两票制”会给药品价格带来哪些变化？浙江作为公立医院改革的先行省份，如何控制药品价格？

为此，记者采访了省卫计委相关负责人、相关医院和药品流通企业。

基层医疗卫生机构将从中受益

根据《意见》，“两票制”是指药品生产企业向流通企业开具发票，流通企业向医疗机构开具发票。记者走访相关药品流通企业后了解到，“两票制”将精简过去药品流通的中间环节，将使基层卫生机构受益匪浅。“实行两票制后，药品流通将从过去的链式向扁平化精简。”企业相关负责人告诉记者。

通过扁平化流通，一些急救药品和紧缺药品会从城市正规药品流通公司更快到达基层医疗卫生机构。负责人告诉记者，以前一箱药品从流通公司到基层，可能需要三四天的时间，等药品发货入库后。但在未来，药物的流通时间会缩短。

近年来，随着全民医保和分级诊疗体系的完善，基层医疗机构的药品需求在药品配送公司的药品配送平台上得到更快的反映，越来越多的基层群众能够使用安全的药品。

《意见》提出建立省级医疗设备采购平台“账单维护查询系统”，完善网上药品采购信息、发票信息、随货通道信息等。，方便生产流通企业和公共医疗机构对票据进行电子传输、查询、验证和追溯。

记者了解到，随着追溯系统的完善，药品的流通也将得到实时跟踪。

浙江控制药品价格第一，部分医院药品占近30%

今年3月，国务院医改办公室主任、国家卫生计生委副主任王贺胜在接受媒体采访时表示，公立医疗机构药品采购实行“两票制”，是现阶段降低药品虚高价格、控制药品市场混乱的重要举措。目的是减少药品流通，使中间加价透明化，进一步减轻群众的药品负担。

记者了解到，浙江已经率先控制药品价格。

在省人民医院，一位病毒性肝炎患者为记者算了一笔账。最近他常年需要服用的一种抗病毒性肝炎的药物降价3.3元。按照每月两瓶的量，他每年能省158.4元。

人民用药负担的不断减轻，是由于浙江省近年来药品零差率、医疗保险支付方式改革、药品谈判议价等措施的深化。

作为医疗改革的先行省份，早在2014年，我省就率先实现了公立医院除中草药外所有药品的零差销售率。

省卫计委相关负责人在接受记者采访时表示:“自药品零费率实施以来，药品成为医院的成本来源，医院合理用药的内生动力不断增强。”

在医疗保险支付方式改革和药品零差率政策的共同作用下，我省公立医院的药品比例正在下降。记者还了解到，我省部分公立医院药品占比接近30%。

此外，自2015年7月起，我省实施药品集中采购改革，建立了信息流、商流、资金流统一的网上药品采购交易平台，对降低药品价格虚高起到了重要作用。

「三合一」平台是如何运作的？记者在省人民医院药剂科看到，在这个平台上，除了药品的信息流和业务流之外，资金流也可以被跟踪的很清楚。医院药房的工作人员告诉记者:“和‘网上购物’一样，所有的药品采购都在网上平台上进行交易，保证了药品采购相关信息的公开透明。”

省卫生计生委有关负责人告诉记者，省内各级各类采购单位将全面开展谈判和议价工作，也将减轻我省全民的药品负担。