福建的海丝先行区设立在泉州 泉州：打造海上丝绸之路先行区

3月5日，在国务院总理李克强的政府工作报告中，建设“一带一路”，即推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作建设，已成为我国全面开放新格局建设的重要内容。

在国家“一带一路”战略规划中，福建被明确视为21世纪海上丝绸之路建设的核心区域，泉州被列为21世纪海上丝绸之路的开辟区和海上合作的战略支点。那么，面对“一带一路”的大好机遇，泉州将如何定位，如何发挥作用？全国人大代表、福建省泉州市市长郑新聪思路清晰。

海上丝绸之路的起点

泉州是中华文明走向世界的重要起点，也是沿线各国多元文化交汇交融的地方。1991年，联合国教科文组织向泉州派出海上丝绸之路考察组，发现中国是世界海洋文化的发源地，福建是古代海上丝绸之路的重要发源地，泉州是海上丝绸之路无可争议的起点。

泉州与海上丝绸之路的起源是什么？为什么泉州在谈海上丝绸之路时总是会引起外界的关注？

郑新聪表示，泉州与海上丝绸之路有着深厚的内在联系。“泉州有三个文化称号，一是中国首批历史文化名城，二是东亚第一文化之都，三是世界多元文化展示中心。这三个称号的获得都与海上丝绸之路有关，都得益于泉州是海上丝绸之路的起始城市。”

古代海上丝绸之路全盛时期(宋元时期)，泉州收集各种商品，进行贸易，泉州各民族和睦相处，不同宗教文化在泉州和谐共存。泉州呈现出“十大洲人”和“潮起潮落五湖四海商人”的繁华景象。

现在，中央政府已经制定了“一带一路”的重大战略规划。泉州基于其历史优势和现实基础，充分利用历史符号做现代事，提出建设21世纪海上丝绸之路开辟区的构想，得到了中央政府的充分肯定和支持。

开拓领域打好基础

一年多前，泉州提出建设21世纪海上丝绸之路开辟区的构想，不久前得到国家“一带一路”战略规划的确认。

一年后，开辟区的进展如何？取得了哪些成果？

“21世纪海上丝绸之路开辟区的规划、总体规划和主要内容已写入福建省核心区建设实施计划。”郑新聪告诉《民生周刊》记者，“开发区在推动‘一带一路’战略互动方面的作用已经得到中央层面的认可。”

他说，泉州市政府以“政策沟通、设施互联互通、贸易畅通、金融中介、民心相通”为主要内容，积极实践，大胆探索，部分工作取得良好进展。

郑新聪认为，“一带一路”的战略核心是东西互助和陆海统筹，建设大环线的节点区域尤为重要。“开拓领域取得的良好进展，为泉州成为海上丝绸之路建设的重要节点奠定了良好基础。”

在设施互联互通方面，泉州计划建设海上丝绸之路国际枢纽港，加快与国内外主要城市互联互通，积极推动泉州港复兴，加快国际航线发展。去年，新增5条外贸集装箱航线，中化窦唯30万吨级码头建成。同时，泉州积极推动与沿线港口的交流与合作，并与沙特达曼港达成友好港口意向；此外，我们致力于将泉州建设成为连接内陆地区和海上丝绸之路的重要海上通道。

在贸易畅通方面，泉州积极扩大贸易交流，推出“品牌泉州海斯游”系列活动，全年组织256家企业参加16个海上丝绸之路展览会，现场及意向成交额近8000万美元。去年，泉州与海上丝绸之路沿线国家的贸易总额接近1000亿元。

此外，泉州还重点发展跨境贸易电子商务。其中，中兴海斯路电子商务的推出已经在出口、进口和自营产品官方商城三个平台上展开。2014年，出口平台实现交易额2亿元，力争2016年在三大平台实现交易额100亿元。

四个第一

谈到利用海上丝绸之路战略发展泉州的重点时，郑新聪对记者说，李克强总理在政府工作报告中指出，要把“一带一路”列为全面开放新格局建设的内容， 泉州将按照中部“一带一路”的战略布局和福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区的决策部署，努力把泉州建设成为中国深入融入世界经济的重要城市和充分展示海上丝绸之路建设成果的重要窗口。

郑新聪认为，全州下一步的重点工作是推进“四个第一”。

一是优先发展经贸合作，重点深化与海上丝绸之路沿线国家的能源、装备、文化等产业合作。

目前，泉州对接了一批重大产业合作项目。比如富德新能源化工项目，总投资约686亿元。计划开发利用东南亚国家的煤炭资源，运至中国或在当地建设煤制甲醇厂，将甲醇运至泉州。目前，该项目已签署投资合作协议。

二是民营企业带头，积极适应经济新常态，引导民营企业面向海上丝绸之路国家和地区，进一步深度开放；加快“走出去”步伐，重点推动纺织服装等劳动密集型产业在沿线国家投资设立工业园区、营销中心、跨境电商配送中心。

第三，华侨台湾先行。泉州拥有全球750多万华侨。未来将进一步深化与港澳台侨的全面对接与合作，充分发挥自身独特优势，引导海外华人参与海上丝绸之路先行区建设。

四、文化先行，进一步扩大文化优势，办好第十四届亚洲艺术节，加快建设影响东亚、面向世界的多元文化城市。

泉州是闽南文化的发源地、核心区和丰富区。保护闽南文化故里和海外华人历史文化遗产宝库，努力为海内外3000多万泉州人打造共同的精神家园。(记者:王立争智威)