老年护理【重磅】老年护理迎来全国新标准

8月27日，国家健康与福利委员会召开特别新闻发布会，介绍全国老年保健工作。会上，国家健康促进委员会医疗卫生管理局副局长焦亚辉解释了老年护理的相关政策，并表示下一步将积极发展社区和家庭护理服务。

焦亚辉介绍，近日，我委会同财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监管总局、中国银行保险监督管理委员会、国家中医药管理局等有关部门，印发了《关于开展老年护理需求评估和规范化服务的通知》(国卫易发〔2019〕48号)和《关于加强医学护士培训和规范化管理的通知》(国医，

一个

文件编制背景

党中央、国务院高度重视积极应对人口老龄化，实施健康中国战略，对建立和完善全方位、全周期的卫生服务体系，加快健康老龄化，提高老年人健康水平提出了明确要求。目前，中国60岁及以上人口近2.5亿，残疾老年人4000多万，对专业医疗服务的需求巨大且刚性。

一方面，目前我国没有针对残疾老人护理需求的分级评价标准，需要尽快制定相应的评价标准，指导各地开展相关评价工作，根据残疾老人的需求为其提供专业的医疗保健服务。

另一方面，目前为残疾老人提供护理服务的员工数量不足，缺乏规范化培训。虽然2015年的职业分类仪式上有医学护士，但我国并没有规范医学护士培训的相关政策。迫切需要制定和发布医学护士培训大纲和规范化管理政策，以指导各地加快医学护士培训，扩大残疾老人护理服务人员，提高服务质量。

为落实党中央、国务院重大决策部署，围绕老年患者特别是残疾老年人护理服务需求，增加老年护理服务供给，2018年，在深入调研的基础上，总结国内外老年护理实践经验，结合我国老年人常见病特点、护理需求和临床护理实践，我委及有关部门组织制定了《关于加强老年护理需求评估和规范化服务工作的通知》和《关于加强医学护士培训和规范化管理的通知》。经过充分讨论，吸收当地经验和做法，参考国际标准，多次征求意见，反复修改完善，上述两个文件下发。

二

文件的主要内容

(一)《关于老年人护理需求评估和规范服务工作的通知》。

该文件主要针对4000万残疾老年人的紧急医疗护理需求，明确涵盖老年人能力和常见病的护理需求评估标准，指导各地相关医疗机构按照评估标准有效开展老年人护理需求评估，并根据需求提供老年护理服务。

主要内容包括:

首先，明确开展老年人护理需求评估。包括适用范围、评价对象、评价标准、需求层次、评价机构和人员、评价要求。

其次，要规范养老服务的提供。包括服务机构和人员，服务类型和内容。

第三，明确要加强支持和保障。包括增加有效供给、加强人才培养、创新服务模式、完善支付保障。四是提出相关要求。包括加强组织领导，鼓励初试，加强督导，及时总结评估。

(二)关于加强医学护士培训和规范化管理的通知。

医疗护士是老年护理从业人员的有益补充。该文件主要指导各地按照《医学护士培训规划》，加快医学护士培训，提升专业技能，提高服务质量，扩大社会就业岗位。

主要内容包括:

首先，要规范医学护士的培训。包括医护人员的定义、培训对象和条件、培训管理。