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明朝建立之后百废待兴,受到战乱影响很多地区荒无人烟。为了推动明朝发展,稳定农业,于是朱元璋便将百姓迁往荒无人烟的地区,大力发展当地农业,为明朝未来的发展奠定基础。除了农业方面,在政治方面也做出了一定的努力,比如两广地区。
两广地区一直都是历朝历代的统治者关注的重点,明朝也一样,对两广地区格外重视,也在不断发展完善。
两广指的就是广东和广西两个地区,广东,能为朝廷提供足够的税收,但是当地的兵力并不强大。而广西地区受到的影响,导致当地的朝局并不安稳,所以成就了强大的兵力。
明朝对于地区的管理一向秉承雷厉风行的处事原则,面对两广混乱的局势明朝中央实施了强有力的管控。
两广地区本就少数民族聚集,很容易形成独立政权分裂国家主权。明代曾经多次针对广东地区的官制进行改革,那么明朝时期,两广地区的制度又是怎样发展变化的呢?
两广并不太平
1、广东倭患不断
在明朝初期,东南沿海的倭患一直是朝廷非常重视的问题,当时的明朝北部有蒙元残余势力虎视眈眈,东南沿海地区也不太平,朱元璋便决定实行海禁政策,削弱倭寇对沿海居民的影响。
东南沿海地区的土地并不适宜发展农耕行业,只能,在实行海禁之后,当地居民失去了经济来源,没办法养家糊口。
受到的制约,当地局面便铤而走险与倭寇勾结在一起,以致于后来的倭寇大部分都是组成的,这些人不断地进行,侵扰沿海地区的安稳,广东便处于这种局面中。
广东地区常年受到倭患影响,而当时的朝廷又无力解决倭患问题,所以倭寇从广东地区一直向内蔓延。广东与广西接壤,倭寇便从广东一直蔓延到了广西地区,可是就算没有倭寇,广西原本也不太平。
2、广西土司制度
广西地区的少数民族人数庞大,不利于中原王朝进行统治,当地一直都在实行土司制度。但是土司制度带来的就是多方面的势力不均,所以广西内部时常发生战乱。
为了稳定广地的局势,明朝还曾实行改土归流,希望能够平定广西,促进社会稳定。可是改土归流并没有起到太大的作用,反而让当地土司十分不满。
土地方面,明朝初期,朱元璋是按照分配土地的,实现了的局面。但是随着税收增加,农民不得不卖出土地成为佃户,使得大部分土地掌握在无需纳税的藩王手中,为中央的财政收入带来了巨大的压力。而以及税收高昂的不利影响也蔓延到了广西地区,使得当地问题不断,急需进行改变。
广西地区的流寇逃窜到广东地区,为广东带去了巨大的损失;广东地区的倭寇也流入了广西,内部矛盾不断激化。
为了改变岌岌可危的局面,朝廷决定改变两广地区的管理制度,从根本上解决问题,缓解紧张局面。
两广受中央管控
1、三司作用削弱
明朝建立初期,为了维护两广地区的安稳,便设立了三司,由都指挥使司负责。这样一来,相当于将军权、行政权和司法权分别交到了三方手中,有助于三方互相压制,互相监督,避免其中任何一方权力过大。
不过三司虽然可以互相制约,但是在决策方面存在纰漏,使得三司在遇到问题时没有能力解决问题,谁都不愿承担责任。
三司最开始的存在有利于地方稳定,但是随着时间推移,三司存在的意义越来越小。广西地区流寇盛行,广东地区的倭寇不断,都对彼此造成了严重的影响。而此时的三司却毫无对策,无法真正地为两广地区带来和平,改变迫在眉睫。
2、两广太监加强监视
三司的弊端暴露无遗,明朝便设立了镇守内臣,但一般都是等到地方发生叛乱之后才从中央出发前去平乱的,效率极低。后来便有了内臣镇守当地的情况,地方政府可以更加积极地应对叛乱。然而在平叛的过程中,双方都是把自己的流寇赶到对方的土地上去,一来二去的,对两广地区的安稳并没有实际意义,而后来三总府的设立解决了这一问题。三总府制度中的总镇太监非常重要,明朝时期的宦官都是为了帮助皇帝争权而存在的。
总镇太监则是成为了皇帝的眼睛,帮助皇帝监督两广地区,同时制约当地的总督,限制总督的权力。可见,两广地区的管理制度改革也是随着实际情况而变革,建立起新的体制以保障两广地区安稳运行。
明朝初期,两广地区祸乱不断,为整个王朝的统治带来了许多不利因素,为了改善两广地区的情况,朝廷实行了不同的举措,最终还是总府制度解决了两广地区的难题。总府制度的成立让两广地区联合在一起,取长补短并受到中央管控,有利于中央对两广地区进行控制。
参考文献:《明史》
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