达摩说 假如雍正帝的新政如果成功了，后来的皇帝继承新政下去会怎么样？

雍正帝的所谓新政其实并不新，简而言之属于一种过渡性的财政政策，其目的就是为了扩充国家的财源。既然是过渡性政策，那就不能长期延续下去，所以，如果雍正帝的新政能继续强推下去，清朝甚至有可能会提前走向灭亡。

康熙朝晚年，曾承诺盛世滋丁，永不加赋。也就是说，国家再生多少人口，也不再征收更多丁税，而是始终以康熙五十一年的丁数来收取。所以，以往通过收取人头税来扩充财源的道路被堵住了。

雍正帝上任伊始，自然不能干推翻祖制的事，只能继续做好人。所以他干脆实行摊丁入亩，把康熙帝定下的丁银总数摊入田亩之中。说白了就是查清田亩有多少，拿丁银数一除，然后按一亩地多少钱算，向有地农民征税。

这样做的好处呢，就是相对减轻了贫富差距，田多的肯定多缴，田少的自然少缴。但问题是，这并没有大幅增加国家的收入。

于是，雍正帝用了第二招，就是火耗归公。说白了，火耗归公就是变个法子剥削百姓手里的钱。

当然，地方随意加征火耗属于腐败，但这也不完全是由于地方官的私欲导致。清朝财政本质上仍是强干弱枝，各省半数以上的财政收入都会上缴中央，地方财政很穷。但凡想多花点钱的话，走正常渠道的话就得事前请示，事后奏销，但走奏销渠道旷日持久不说，很多非正常开销也很难拿到明面上，比如招待高级官员的费用，总不能让人家自己掏，更不能拿到皇帝老儿那里去报销，只能自己拿。但地方官肯定不会从自己的腰包里掏钱，一般就是三条路，其一是让士绅们去筹措，算你做贡献了，其二是挪用公款，先把事办了再说，其三就是压榨百姓，比如反复加征火耗。

事实上，康熙末期各省财政亏空的情形很多，很多就是由于地方财政没钱，只能挪用公款。而雍正帝自继位以来，一直勒令各省清理亏空，最后采用火耗归公的办法才将亏空渐次补齐。

所谓火耗归公，就是把火耗制度化、标准化、合法化，令地方官无法随意加征和摊派，但实际上却把这笔额外征收的钱纳入国家正式的税种之一。火耗归公实行后，收上来的火耗一部分用于各省清理亏空以及行政费用，另一部分则用作地方官的养廉银，相当于在官员的正式工资之外又发了一笔更高的额外工资，算是对官僚集团的妥协。

后来，雍正帝还试行了官绅一体当差一体纳粮，这相当于在田税之外又给士绅添了新税。因为摊丁入亩的核心要义就是将田税、丁税和差役合而为一，朝廷用收上来的地丁银去雇人服差役。士绅肯定大多有田，交了地丁银以后，还要再服差役，这当然令士绅集团十分不满。

出于实际的困难，雍正帝过于激进的财政政策得不到官僚集团的支持，所以他只得更多倚仗自己的亲信推进改革，于是在中央形成了军机处制度，以更高效的方式绕过低效的官僚集团，直接对接地方上的亲信力量以达到目的。

所以，雍正帝的新政只能是短期的过渡性政策，也只有雍正帝才能以更饱满的热情和精力去推进这些新政。事实上，雍正帝之后，这些新政也基本都存在，算是完成了制度的常态化，但再也没有谁能够像雍正帝那样以更理想化的态度去推进了。乾隆帝及其以后的皇帝都更加务实，他们明白，得罪士绅和官僚集团，就是在瓦解清朝的统治基础。因为没有他们的支持，皇帝的统治是维持不下去的。