中国历史上不乏有雄才大略的皇帝,汉武帝刘彻就是其中的一位。他在位期间,推行过一系列对后世影响深远的改革。推恩令就是其中之一,被称为历史上最有名的阳谋,明摆地告诉我要收拾你,你却无能为力。那么推恩令是怎样产生,对该如何评价呢?
说起推恩令,我们就必须提及两个古代帝王比较熟悉的政策,一个是分封制,一个是郡县制,这两种制度都是中国帝王最常用的管理国家方法。分封制最早出现,周朝时就把分封制玩得炉火纯青。皇帝有难,诸侯八方支援。但分封制的缺点也显而易见。诸侯拥有的土地及实权越多,越难听话。周天子在台上拍桌子发号施令,下面诸侯却各忙各的事。
分封制与郡县制
秦始皇灭六国天下一统,针对分封制的弊端,创造性地推出郡县制。可惜,秦朝存续的时间过短,郡县制的功效还没发挥就被推翻了。刘邦为了分化项羽阵营,封了一些人为一方的诸侯。为了平衡势力,也分封了自己的子孙为诸侯。到西汉建国时,刘邦把分封制与郡县制结合起来,搞了一套郡国并行制的国家管理模式。汉初全国共有54个郡,但朝廷直接管辖的仅仅只有15个郡,连诸侯控制的人口的1/4都不到。
为了维持刘姓江山万万年,刘邦想方设法将异姓诸侯铲除,陆续搞定了卢绾,英布,彭乐这些异姓王,同时又规定异姓不能封王。在刘邦看来,只剩刘家人管理天下了,在危难之中,自家人肯定愿意支援自家人。但刘邦显然高估了人性,为了夺取政权,父子可以相残,兄弟可以相杀。就拿汉文帝刘恒来说,在刘邦的儿子中排行在第四,不是嫡子,母亲也不受宠,要不是宫廷里面复杂的权力斗争,怎么也不会轮到他当皇帝。
刘恒去世,儿子景帝刘启即位。汉景帝身边的大臣晁错力主削藩,提出了著名的《削藩策》。汉景帝觉得夜长梦多,于是下诏书削弱各诸侯国。吴王刘濞带领另外六个诸侯王,便打着诛晁错清君侧的旗号,向汉廷发难,史称七国之乱。汉景帝没有完成削藩的任务就撒手人寰,削藩的重担便落到了年轻的汉武帝身上。
主父偃与推恩令
主父偃,临淄(今山东临淄)人。出身贫寒,早年在齐国学习“长短纵横术”。主父偃人缘不好,同学们都不待见,家庭条件不好,又没有贵人相助。主父偃就云游各诸侯国,希望能混个一官半职。可主父偃推销的是纵横这种帝王之术,和平年代自然无人愿意倾听,“莫能厚,客甚困”。
公元前134年,主父偃来到长安,投大将军卫青门下。走了个后门,由卫青推荐给汉武帝。皇上日理万机,也没空搭理他,慢慢就忘了这事。主父偃最后等不及了,直接给皇上写了一封自荐信。汉武帝看完信后,觉得此人是个人才。早晨看完信,下午就接见,当场拜为郎中。一岁四迁,至太中大夫(散官,专门给皇帝进言的顾问)。公元前127年正月,汉武帝采纳并颁布了主父偃提出的“推恩令”。所谓“推恩”,表面上是施德惠,实际是命令诸侯不再仅仅传位于嫡长子,对于那些次子、庶子等也要进行分封,不论几个儿子都要有封地。而且新封侯国不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县。
法令颁布之初,一些大的诸侯王并没有在自己的封地推行。头脑精明的人都看得出来,这是要削弱诸侯国的力量。但时间久了,诸侯国又不得不执行,为什么?因为各诸侯王的庶子们都虎视眈眈,对嫡子眼红和嫉恨。"推恩令"颁布了,自己可以合法争取权益了,不然诸侯国就有同室操戈的风险。
本是中央与诸侯国的矛盾,现在转嫁到诸侯国的内部。那为什么各诸侯王不联合起来,再来个“七王之乱”呢?因为诸侯国已经打不过中央了,汉武帝再配上董仲舒的“罢黜百家,独尊儒术”,提出君权神授和三纲五常等一系列,包括意识形态和政治制度等政策,诸侯国的问题就这样,兵不血刃地解决了。
"推恩令"有多成功?既没有触动各诸侯王的既得利益,又得到了各诸侯王众儿子的拥戴,最重要的是在不激起矛盾的情况下,变相的削弱了各诸侯王的势力,而且各诸侯王还找不到破解的方法。拿东汉光武帝刘秀为例,简直就是推恩令的最佳代言人:从王到侯,从侯到太守,从太守到都尉,从都尉到县令,从县令到平民。
《后汉书·卷一上·光武帝纪第一上》:世祖光武皇帝讳秀,字文叔,南阳蔡阳人,高祖九世之孙也,出自景帝生长沙定王发。发生舂陵节侯买,买生郁林太守外,外生巨鹿都尉回,回生南顿令钦,钦生光武。
等刘秀的县令老爹去世,年仅9岁的刘秀与兄妹便成了孤儿,生活在民间无依无靠,被远在南阳郡蔡阳县(今湖北枣阳)的叔父刘良抚养,成为普通的平民。某国不是王子多得发愁吗?几轮推恩令下去,问题都迎刃而解了。
当然,老办法无法解决新问题。汉朝从建立之时,就是双轮驱动,一个轮子是宗室,一个轮子是外戚,相互制衡。宗室这个轮胎爆胎了,外戚一家失去约束,独大到一定程度也会威胁到皇权。世上没有完美的计谋,推恩令能成功,离不开当时的历史背景。没有任何一种方法或制度,会一直发挥作用,只有不断改变和改进,才能顺应时代的变化和需要!
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