现在说历史 秦军箱食运输的制度与设施保障，有什么规定？

秦军的基础是郡县兵，各郡县除了承担训练士卒的任务外，还负责士卒的装备、粮草供给，各县设有库、仓，就是负责此类辎重供应的，待基本训练结束，转为正规军后，则根据需要派往中央或是边地。郡县之所以能够负责兵卒的征调与基础训练，与秦国政府通过户籍掌握民众的详细情况有关。中央与地方均有户籍册在手，使得民众被捆绑在帝国的战车上前进。秦军的三种军事力量本质上皆为郡县兵，秦军粮食补给呈现“粟随兵属”的特点，即兵士的粮食补给由其所属的郡县负责供应，也可以说秦军粮食补给秉持“兵源地负责”的原则。

蒙恬率领士兵北攻匈奴

三十万大军的粮草供应事关战争的胜利。关中距离河南之地较近，经过秦人百余年的积累，达到“富天下十倍”的盛况，栎阳与咸阳多“两万石一积”，“十万石一积”的粮仓。而且设置于荥阳与成皋之间的敖仓藏粟甚多，楚汉在历时两年多的决战中，敖仓所储存的粮食一直是双方争夺的重点，可见其所藏粟的数量何其之多。为了保证三十万大军的粮食供应，按常理应采取就近供应的原则，由关中就近征调粮食转输大军，而秦军却舍近求远，从关东长途运输粮食，再加上运输途中粮食消耗巨大，“率三十钟而致一石”，其运输成本巨大，不符合常理。有学者认为这是“因为关中粮食有限”，笔者却认为这是因为秦军粮食补给秉持“兵源地负责”原则所导致的。

史书上只说蒙恬率领３０万大军讨伐匈奴，并没有说这些士卒是从哪个地区征调而来，笔者大胆猜测，这些士卒由各地征调而来，大部分应来自于关东之地，尤其是秦统一后的黄、牐和琅琊等地区，由于粮食补给遵循“兵源地负责”原则，所以三十万大军的粮食供应“使天下飞刍挽粟”，这些粮食大多由这些士卒所属的郡县转输而来，尤其是关东地区，这也可以说明为什么秦军舍近求远要从黄海之滨的旧齐地转输粮草。公元前３０８年，司马错率领１０万巴蜀士兵，６００万斛米，讨伐楚国，占领商于之地并且在此地设立黔中郡。

秦军的粮食补给呈现出秉持“兵源地负责”原则

这里所说的米６００万斛，当是蜀地所产，且司马错所率士卒为巴蜀之众，所以根据“兵源地负责”的粮食补给原则，这十万众的秦军的粮食供应当由蜀地负责。总结下来，秦军的粮食补给呈现出秉持“兵源地负责”原则，同时又以行军所经过县负责供给为辅的特点。上文讨论了秦军后勤粮食补给的几种方式，可以看出秦军的粮食补给大都依赖于各郡县仓储的粮食，秦军征伐在外，粮食供给全靠各兵源地转输，如秦军出函谷关攻伐三晋，在巴蜀浮江伐楚；转运距离有时远达千里，如蒙恬率兵伐匈奴，所需粮食远从黄海之滨的旧齐地运输。要想把物质条件转化为战斗力，需要经过一系列的步骤。

《汉书高帝纪》载：“给饷馈，不绝粮道”。要想确保军队粮食的补给，完善的道路体系至关重要，只有将粮食输送到士兵手上，才能生成战斗力，确保战争的胜利，因此粮食的运输一直是军队获胜的重要保障，粮食能否及时、安全运送到军队中，决定着战争的成败。如果秦国境内没有完善便利的道路体系，是不可能保障军队粮食供应的，也就难以确保战争的胜利。秦国在兼并六国的过程中，为了解决军队的后勤粮食供给问题，采取了多种措施，比如在各地设立了公用的马、牛等专门给运输粮食的人员使用；加强完善道路交通系统等途径为军队提供粮食供给。

关于粮食运输的制度保障

粮食运输是否顺畅便捷关乎战争的成败。战国时，秦国的一切制度都是为了战争而做准备，秦以法律严明闻名于天下，对于事关战争结果的粮食运输自然会制定出相应的法律规定，来确保运输的顺畅。

秦简所见关于粮食运输的法律规定《睡虎地秦墓竹简秦律杂抄》记载：“轻车、坼张、引强、中卒所载傅（传）到军，县勿夺。夺中卒传，令、尉赀各二甲。”这条律文是说轻车、引强等用传车运送到军的物资，县不得截夺，夺取中卒传送的物资，县令，县尉各罚二甲。粮食属于重要的军用物资，应当在县勿夺的范围之内，体现了优先保障军队粮食供应，禁止地方干扰军用物资的输送，切实保护粮食的运输。

国家转输粮食，此事关乎战争结果

《睡虎地秦简》有云：“上节（即）发委输，百姓或之县就（僦）及移输者，以律论者。”国家征发运输的劳役，百姓如果不亲自运输而雇车或让他人代为运输的，应依法论罪。《商君书》中也有类似的规定，“这一规定表明，国家的粮食转输之役，看来是必须亲自执事，法律上禁止雇人运载或转交他人代役”这与汉代可以出钱践更是不同的。秦法严格规定不准他人代役，笔者以为有两方面的原因：一是为了追责的方便。秦法严苛，对于任何违法的百姓或官吏，都要进行处罚，这些处罚是精细到个人的。为国家转输粮食，此事关乎战争结果，更须严刑处罚没有按照规定曰期运输到目的地的服役人。

倘若是雇人运载或转交他人代役，出现误期的现象，该当处罚何人呢如若处罚应役者，应役之人会借口已将委输之役转给他人加以推倭，逃避处罚；如若处罚受雇或代役之人，他们也会借口自己只是受雇或受人之托，不是委输劳役的当事人，自己不应受到处罚。双方都进行推诿，且各有道理，为了秦法的权威，也为了委输任务的完成，故秦律规定粮食转输，必须由应役者亲自执行，这样责任明确，处罚方便；且亲自执事的应役者为了免于误期之罚，会更加的尽心尽力，使得转输任务按时完成。二是为了打击富户逃避转输劳役，秦国的转输之役甚是辛苦。

蒙恬北征匈奴

３０万军队所需的粮食是从黄海之滨转输而来，路途遥远。运输人员且需要自备干粮，自备运输工具，路上所耗巨大，且所需日长，一些富裕人家为了逃避这种劳役，“往往凭借其经济力量雇人代载或转交他人代送”。如果不打击这种行为，会使大量农民脱离土地，使粮食生产受到影响，与秦国的“耕战”政策不符。综合这两方面的原因，秦统治者才规定必须由应役亲自承担转输粮食的劳役。《睡虎地秦简徭律》载：“御中发微，乏弗行，赀二甲。失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾；过旬，赀一甲。其得殹（也），及诣。”

结语：

这条律文意思是为朝廷征发徭役，如耽搁不加征发，应罚二甲。迟到三到五天，斥责；六天到十天，罚一盾；超过十天，罚一甲。所征发人数已足，应尽速送抵服役场所。徭役是一种无偿劳役，是剥削的重要形式。秦末的农民起义，便是广大民众不堪忍受繁重的徭役而爆发的。粮食转输属于徭役的一种形式，广大民众承担着繁重的转输任务，为了使粮食转输按时完成，秦政府便规定地方官吏如果不按期征发民众，便要受处罚，同时民众若是在受到征调后，若延期不报道，便按延误的天数，处以不同的刑罚，这条律文是针对官吏征发和民众服役制定的，规定详细，处罚严苛，双管齐下，对官民都有监督作用。