左都御史 大清灭亡道光皇帝该负多大的责任？

和珅最巅峰时期，担任了几十个要职，要想一一说清这些官职，恐怕也得费上不少功夫，而且还不一定都能说全。我这里大概整理了和珅的履历，各位不妨仔细品品。

和珅是正红旗人，学历是咸阳宫官学生，初入仕途不过是个粘杆处侍卫。乾隆四十年他从三等侍卫被提升为乾清门侍卫、御前侍卫兼副都统。此后青云直上，几乎一年数迁：

乾隆四十一年正月，担任户部侍郎，三月升任军机大臣，四月兼任内务府总管，八月兼任镶黄旗副都统，十一月，管理内务府三旗事务。这一年，和珅六次升迁，同时全家抬入正黄旗；

乾隆四十二年六月，和珅任吏部左侍郎同时兼右侍郎，十月兼任步军统领（九门提督）；

乾隆四十三年七月，兼任崇文门税务监督，总管行营事务。六月，授正白旗都统和领侍卫内大臣。八月，任命为御前大臣上学习行走；

乾隆四十五三月，升任户部尚书并正式擢升御前大臣，同时兼正白旗都统、正白旗领侍卫内大臣和议政王大臣。十月，担任《四库全书》正总裁，同时负责户部三库。

乾隆四十七年初，加封太子太保，兼任《钦定日下旧闻考》正总裁；

乾隆四十八年三月，赏戴双眼花翎，任国史馆总裁，文渊阁提举阁事；

乾隆四十九年七月，担任户部尚书、协办大学士，同时兼管户部事务。九月授一等男爵；

乾隆五十一年七月，授予文华殿大学士，正式跨入文官正一品的行列；

乾隆五十三年四月，充殿试读卷官，又兼任《石经》正总裁；

这个时候的和珅如日中天，除了内阁首辅、首席军机大臣、一等公阿桂以外， 再也找不出第二个可以与和珅相抗衡的人。而实际上，阿桂经常在外带兵或办差，京城中的大小事务皆由和珅掌控。因此，和珅就是实际上的首席军机大臣和内阁首辅。

乾隆五十七年，和珅兼任翰林院掌院学士；五十八年，兼管太医院；嘉庆二年，阿桂去世，和珅又成了首席军机大臣和内阁首辅，成为不折不扣的二皇帝，至此和珅的仕途达到巅峰。

以上只是和珅履历中的一部分，还有很多官职和差事都没有具体罗列出来，和珅的兼职几乎遍及朝廷内外的各个部门，创下大清乃至古代中国的仕途神话。

不过细心的朋友还是会发现一些问题，乾隆确实对和珅十分宠信，但终和珅一生，有两个部门是他从未染指过的。

第一个是都察院

都察院是负责纠察百官的，最高长官为左都御史。都察院下设各道御史，负责纠察弹劾百官。清代的御史言官尽管没有明代的权力那么大，也没有明代那么有骨气。但不可否认，都察院是皇帝控制百官言行的一张王牌。

和珅身兼多个要职，却不能自己纠察自己，因此乾隆没有授予他都察院的相关职务。这里头还有一层深意，乾隆尽管信任和珅，但其目的还是要让和珅更好地服务自己，他不允许和珅尾大不掉。

从相关史料中不难发现，和珅一直受到都察院御史的弹劾，若不是乾隆有意回护，几次差点下马。这也是乾隆帝王权术的一个重要体现，那就是时时刻刻警示和珅，不要跨过为人臣的底线。

再者，和珅晚年的名声也确实不好，乾隆对此深知肚明，只不过听之任之而已。如果授予一个贪污腐败的人去当左都御史，岂不是让天下人耻笑，这种低级错误乾隆自然不会犯。

第二个是礼部

礼部在六部中的地位不是最高，排名在吏部、户部之后。和珅担任过吏部、户部尚书，当然他是具备担任礼部尚书资格的。但和珅的一生从未在礼部任过职，这又是为什么呢？

清代京师的所有衙门中，礼部的任职条件最高。这是因为礼部掌管国家礼仪和科举取士，是国家的脸面所在。故清初时期就要求礼部尚书和侍郎必须是进士出身，没有这个条件决不能担任礼部尚书。到了雍正以后，礼部尚书和侍郎的任职条件再次拔高，规定必须是翰林出身的方能担任。

上面说过和珅是咸阳宫官学出身，连个举人都不是。让他来担任礼部尚书显然说不过去，而且礼部涉及的事务关系到古代礼制，和珅文化水平不高也很难胜任。说到底，和珅是一个实干型的人才，而非学术性的人才。

按照这个思维，那么上面提到和珅还担任过翰林院掌院学士，其实这是乾隆给和珅脸上贴金而给的差事。实际上和珅担任翰林院掌院学士心里很没底，因为自己的水平就摆在那里，在那些翰林面前终究心虚。

需要说明的是，有些省份是只设总督而不设巡抚的，比如直隶、四川、甘肃这三个省（福建的变化较大），皆是总督兼巡抚衔。而山西、山东、河南这三个省只设巡抚而不设总督。

直隶、四川、甘肃等不设巡抚，为了是加强总督的职权。直隶为疆臣之首，拱卫京畿职责重大，因此自雍正以后就不设巡抚以加强直隶总督的事权。四川、甘肃地处边疆或少数民族聚集区，赋予守土安民的重任，以总督兼巡抚衔，同样也是为了加强其权力，不受巡抚掣肘。

那么山西、山东、河南这三个省为何不设总督而只有巡抚呢？

一是地理位置的限制

山西在明代以前的地理位置十分重要，因为它北面与蒙古接壤，明代以前蒙古和中原的关系时好时坏，边境多有战事。但清王朝视蒙古为一家，甚至可以理解为战略同盟的关系，北方的威胁自然也不复存在，所以清代时山西也就成了内地省份。

山西的西边是陕西，陕西、甘肃两省设陕甘总督；山西的东面是直隶，这里又有直隶总督，而南边的河南又是中原腹地，故山西不设总督合情合理。

山东同样也是如此，东面临海；北边和西北边又有奉天、直隶这两个军事重镇，南面紧邻江苏属于两江总督的辖区。因此，从地理位置上来看，山东确实不需要设立总督。

河南西边、南面、东面三个方向分别是陕甘总督、湖广总督、两江总督的辖区，且距离京城也不远，所以河南不设总督也在情理之中。

山西、山东、河南都与直隶接壤，虽然直隶总督的行政权仅限于直隶一省，但在特殊时期，比如遇有兵事或是突发情况，直隶总督的触角可以伸至这三省，朝廷赋予了直督的统筹大权，尤其是山西、山东两省的情况最为突出。

历朝历代官员休致的制度都不一样，这里就以清代的文官为例，分析不同的退休方式应享受何种政治待遇，了解这些常识后，就不难回答是否受地方官管辖了。

清代文官的休致制度

古代有“七十而致仕”的说法，显然年龄是文官退休的重要标准之一。清代文官的退休年龄没有明确的规定，要视个人的身体状况而定。但乾隆以后，年龄超过65岁的，朝廷一般都会劝其退休。

65岁退休也不是一成不变的，具体还要看官员担任的是什么职务。对于三品以上的官员退休年龄有着更为宽松的规定，即使超过70岁申请退休，朝廷也未必会批准，不少人都是鞠躬尽瘁死后而已，在任上一直干到死。

三品以下的情况就不一样了，如果到了法定退休年龄则要向所在衙门长官退出致仕，如果恋栈不去，则要被朝廷勒令休致，如果是这样那么待遇就完全不同了。

清代文官的退休方式总体分为告休和勒休两种。告休是本人到了年龄自动申请逐渐上报，最后由吏部汇总由皇帝钦定。按照制度，三品以上官员本人上奏，批准之后告知吏部；三品以下要告知本衙门，再由吏部半月一次统一上报皇帝批准。

如果是地方官，督抚适用在京三品以上官员的退休制度，其下的藩、臬、道、府、州、县等官，则须督抚上奏。但不管是什么品级的官，最终的决定权都在皇帝手里。

勒休主要分为两种情况，一种是由于身体健康状况的原因而被朝廷勒令退休，另一种是受到行政处分。勒休本身就带有处分性质，所以和告休的待遇有着很大的差别。

清代文官退休后的政治待遇

文官的身份主要是品级和职务两个部分组成的，在任官既有实际品级也有实际职务。而主动告休的官员不论大小，朝廷都会保留其原来的品级，比如知府退休后仍然保留从四品的头衔，知县退休后保留正七品的头衔。当然，这仅仅是虚衔，实际职务已经交给了朝廷，手上没有任何的行政权力。

对于三品以上的京官，尤其是一品大员，那么告休后的待遇则要高很多。比如大学士退休后，不仅可以保留正一品的头衔，而且皇帝还要加三公、三孤的头衔，而且还给全俸。

尚书级别的待遇也很优厚，一般都会加太子少保一类的头衔，至于给全俸还是半俸，则要视皇帝的宠信程度以及在职期间的功绩。

勒休的官员一般不享受原品退休，而是要降一级或二级休致，至于经济待遇，则没有全俸和半俸。

清代文官一旦卸任后，必须返回原籍，没有皇帝的旨意是一概不能留在京城的。这样做的目的一来是杜绝这些京官继续在官场上“发光发热”，二来是京城人口基数大资源有限，回原籍则没有这个问题。

再者，人老归乡、落叶归根在传统文化中根深蒂固，数十年的宦海沉浮早已让他们心生厌倦，晚年回到家乡过着闲云野鹤、悠悠山水的生活，也是文人的一种向往。因此，清代文官退休后，绝大部分都会返回原籍。

退休官员与地方官的关系

官员退休后已经将权力交给了皇帝，在地方上是没有行政权力的，因此理论上来说要服从地方官的管理。即使是正一品加三公的大学士退休后，也要受到地方知府、知州、知县的管理。

但上面说到，清代文官告休后保留原品级，尽管是个虚衔但也比州县官们要尊贵许多。再者，他们在职时都有一个政治利益集团，在京城甚至全国各地都有他们的党羽、学生，有了这样的政治资源，地方官拍马屁都来不及，何谈约束呢？

至于那些中下级官员退休返乡后，也是保留原品级，虽是虚衔但毕竟可以穿戴原有的官服顶戴，享受该有的礼制。这一点就和现在的市人大代表一样，地方官多少总要给点情面。

还有一点也是需要注意的，朝廷之所以让告休的官员享受原品致仕也是有原因的，其主要目的是让这些退休官员在地方继续发挥余热，与现任地方官们一起共同管理领导地方。而且还有一些人，甚至会被朝廷重新启用，所以退休官员并非是完全置身事外，仍然是官场生态的组成部分之一。

正常没有被革职而勒休的官员，因为失去了朝廷的恩宠，到了地方后或多或少会受到地方官的冷落，但也不至于刁难他们，毕竟现任官也不敢保证自己晚年是什么结局，凡事总要留点退路。

当然了，也有一种情况是特例。那就是那些因政治失意或是犯公罪而被革职遣送原籍的。比如光绪皇帝的老师翁同龢，被慈禧太后革职遣送原籍，而且在上谕中还说了“交地方官严加看管”，这种情况下，勒休的官员就要受到地方官的约束，只能老老实实呆在家中。