我们中国现在的地方地区基本上是省、市、县,古代的划分和今天大不相同,意义也大不相同。例如州、郡、国家、省、路、部、郡等。
据考证,我国古代划分行政区域是从春秋开始,秦始皇统一天下后,秦朝正式确立的。先秦时期:
在春秋之前,我国并没有什么地方行政区的划分之说,你像商朝中央镐京那一块儿是商的,其他各地都是藩国部落,以前都是各自玩各自的独立部落。商部落比较厉害嘛,所以大家都尊商为共主,商王就相当于部落联盟的首领。武王伐纣之后,周朝改进了一下,采取封邦建国的封建制来划分区域,这便是我们都很熟悉地分封制,是通过分封制加强了周天子对地方的统治。虽然周王室打破了夏商时代诸邦国林立的状态,使得周朝成了持续数百年的强国,但周并没有设立类似现在意义上的行政区域,而只是将现在意义上的县都分封给了各个诸侯“国”。基本上相当于当时一个县就是一个诸侯国,而且是各自为政。
等周王室衰微之后,诸侯国各自攻伐,中国历史进入了春秋时期,当时的强国秦、楚、齐开始设立县,秦国和老牌诸侯国晋国设立的郡,战国时七雄基本上都是在国内推行郡和县,郡县的长官由国君直接任命,但是这个时候郡和县它还不是隶属关系,而是平行关系,是按照礼统。统治中心远近来划分的,离都城近的是县,离边境近的是郡。
郡县制:
而等到秦始皇一扫六合,统一天下后,所谓是普天之下,莫非王土。国土空前广袤。嬴政大笔一挥,直接把天下分成了三十六个郡。等到胡亥亡秦的时候,增至四十八郡,这也就标志着我国官僚体制取代了贵族世袭制。
秦朝的郡划分
其中著名的就是河东、太原、上党、三川、东郡、颍川、南阳、南郡、九江、泗水、巨鹿、琅琊、会稽、汉中、蜀郡、八郡、陇西、九原、云中、雁门、上古、渔阳、右北平、辽西、辽东、南海、桂林、象郡、邯郸、砀郡、薛郡和长沙。此后历代都有郡,只是区域变小了。直到隋朝的时候取消的郡。唐代是州、郡交替,到宋朝郡被彻底废除。秦始皇定的这个规矩呢就是郡是中央政府以下最高一级的地方行政机构,而县从以前的平级就改为了郡的下级行政机构。更为有趣的是,虽说郡不存在了,可是秦之后两千多年,无论行政区划如何变更,县作为基本的行政单位是一直都有,数量也比较稳定,一直到现在还保持在一千两百多个左右。
郡县的另一形式——郡国
那么秦朝灭亡,汉朝建立,汉初沿袭秦制,其实呢也执行的是郡县制,但它又有不同。为了照顾一起打江山的好兄弟,刘邦曾经分封了不少异姓王,像梁王彭越、楚王韩信、燕王臧荼、淮南王英布、韩王信、赵王张耳、长沙王吴芮,这些异姓诸侯王占有汉朝大片疆域,且手握重兵,对汉朝中央的稳定造成了极大威胁。刘邦一狠心,最后全都给剿灭了,刘家的全给上去了,这也使得汉朝有了国这一行政划分的名称。那这里边的国呢跟春秋战国的国家可不一样,他们可不敢跟中央造次啊,皇帝可以有绝对权威,能够削藩夺权。汉代国的这个区域呢是略等于郡,当时一说国的时候都给连起来说的啊,就是郡国。郡国的连称。
州和府的出现
历经文景之治,到汉武大帝登基后,刘彻为了干出一番空前绝后的伟业,先对疆域动手了。两汉时期的州就是刘彻当年他制定的。汉武帝当时觉得全国有一百零三个郡,管理起来有些松散,干脆在他们的上边儿呢再设个州,遂将全国划分为十三个部分,每部派一名刺史去监察百官,以加强中央集权。这十三个监察区也被称作十三次止步或者十三州,分别是司州、豫州、兖州、徐州、青州、凉州(凉州是先设雍州,后改凉州)、并州、冀州、幽州、扬州、荆州、益州和交州。
汉代的十三州
原本的汉武帝是想用以巡查所属郡国的,可是后来。那些刺史掌握了兵权,就不再是单纯的监察了,而是走得实权了,最为典型的就是东汉后期的群雄割据局面。那么在三国当中,你像刘备自领益州牧,曹操领兖州,那都是按照这个区划来摁的头衔。等历史到了南北朝时期,州的范围逐渐缩小,到了唐朝,天下共有三百多个州,完全就是行政区域了。明清的时候就把这个州改为了府,将宋元时期的路、府(或州)、县三级简化为了府和县两级,比如说兖州府、扬州府等。
路和道
那好了,既然我们提到了“路”啊,马路的“路”,它和今天的省大体相当,你像在北宋制造三年,就是公元九百九十七年,分全国为十五路及 京西路、京东路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、两浙路、福建路、荆湖南路、荆湖北路、广南东路、广南西路、西川路和峡路。
北宋十五路
元代其实也有路,但是宋代路大,元代路小,就相当于州府了。那么开头的这个道又是什么区域呢?道原本是唐朝设置的监察区,跟汉武帝设置的州类似,但唐朝中叶,道已名存实亡。节度使所辖之地当时很多称“道”,但道的行政区域中央根本就插不上手。到了宋朝的这个路其实就是仿唐代的道而设置的。那后头呢,明清的时候也有道,虽然沿用元朝的行省制度,管辖范围可小了很多,省下直接就是府,府下再设县,而道仅仅是个军区划分的单位,看起来比县要大很多,但已经不能算是行政划分了。最后我们再来说一个大家伙都陌生的军,军队的军。这是宋代的行政区域,一个军呢等于一个州或者府,被路直接管辖,像是宋朝比较有名的平定军,其实呢就是平定州的意思。
一句话对比
最后总结,非要把它们跟现代省市做个简单粗暴的对比,那么:县还是现在的县,郡和府跟现在的省差不多,州、路、道虽有段时间像省但更多时候更像多个省组合起来的区域地理概念。军只是短暂存在宋朝的“州”概念。
最后说明的是:像州、路、道这些最早历史上都是从军事划分考虑的,最早它们只是起到军事监察作用而设置的地理区域,到了战事频繁年代它们逐渐变成实际行政区域了。
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