在前一篇文章中,作者谈了浙江省各地级市分区调整的一系列问题。例如宁波市、温州市等。(阿尔伯特爱因斯坦,美国作家)。

今天,我们聊聊绍兴市。绍兴市属于浙江省11个地级市之一,下辖了6个区县,总人口500多万,GDP总量也是名列前茅。在明清时期,绍兴师爷一直赫赫有名。那么,绍兴市6个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊浙江省。浙江省属于我国东南地区省份,经济发达,交通便利。浙江省总计下辖了11个地级市,总人口6400多万,略少于中部地区的湖南省。浙江省的GDP总量,位居全国第4位,仅次于广东省、江苏省和山东省。不过,从人均GDP来说,浙江省超越了山东省,尤其是浙北地区,堪比苏南地区。毕竟,江苏、上海、浙江被称为江浙沪。

绍兴市属于浙江省11个地级市之一,绍兴市总人口520多万,下辖了3个区、2个县级市、1个县,总计6个区县。绍兴市的GDP总量达到了6001亿,突破了6000亿大关。这样的总量,在东南地区并不算非常高。但如果在中西部地区,甚至超过了相当一部分省会城市。至于绍兴市6个区县的区划,与浙江省的区划调整,属于相辅相成的关系。

在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。不过,为了加强管理,先后出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。我国很多省份的名称,基本上都是从宋朝起源的,例如河北路、陕西路、两浙路等等。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权,建立了一个疆域十分辽阔的帝国。

随着疆域面积的迅速扩大,元朝也开始面对各种前所未有的问题,尤其是地方管理方面。面对全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,元朝不知所措。各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况,让元朝非常头疼。我们以各地的农作物为例,由于气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了高粱、大豆、小麦、水稻等等,五花八门,出现了五谷杂粮的说法。

至于各地耕地分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型,每一种类型的耕地,还分为了甲乙丙丁等类型。依靠唐宋时期的州县两级区划,根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路,则是有自己的问题。最后,元朝在宋朝23路的经验基础上,结合金国行尚书台的框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度。

元朝把全国划分为10个行省,例如辽阳行省、江西行省、江浙行省等等。当时,元朝把苏南、浙江等地,划分到了一起。因此,江浙行省也是全国十大行省中最富裕的,没有之一。每个省下辖了各个路,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。

元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的问题非常多。首先,各省的区划不合理,地方管理难度非常大。其次,各地机构的结构粗犷,处理效率非常低。到了元朝统治末期,行省区划已经基本崩溃,各地将领开始了武装割据。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基础模式上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地区划。

撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典,先后沿用了几百年。在此期间,明朝还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构模式,后来被清朝继续使用。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,进一步形成了南北直隶与13个省。

我国很多省份的大体区划,基本上都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、广东省、浙江省等等。其中,浙江省划分了11个府。分别是:杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。其中,杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府,其他8个府被称为上八府,宁波府则为上八府之首。直到现在,仍然是宁波的骄傲。

与此同时,历史上赫赫有名的绍兴师爷,开始逐步显现。其中,绍兴府下辖了8个县,分别是:山阴县、会稽县、上虞县、萧山县、嵊县、新昌县、诸暨县、余姚县。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。在清朝统治时期,浙江各个府的区划调整并不大,基本上仍然是原来的区划结构。

当时,绍兴府的区划变化不大。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。浙江省的地理位置非常重要,各地军阀反复争夺,经济遭到了严重的破坏。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。一系列的重要项目,陆续在浙江各地开始。当时,在浙江各地设立了一系列的专区,例如绍兴专区、温州专区等等。

1949年,绍兴专区设立以后,下辖了绍兴县、上虞县、嵊县、新昌县、诸暨县、萧山县等6个县。1952年,在浙江省各个专区的调整中,绍兴专区被撤销,并入了宁波专区管理。在一段时间里,绍兴专区下辖的区县非常多。按照五六十年代的交通、通讯条件,管理的区县太多,反而容易出现问题。因此,到了1964年,绍兴专区重新设立。

此时,绍兴专区下辖了绍兴县、上虞县、嵊县、新昌县、诸暨县等5个县。60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,绍兴专区更名为绍兴地区,管辖范围不变。进入70年代末期,随着我国经济的持续发展,为了适应时代的需要,很多省份的区划,都出现了大规模的调整。其中,部分地区陆续更改为地级市,部分县级市陆续设立。

1981年,绍兴县被撤销,设立了绍兴县级市,隶属于绍兴地区管理。1983年,绍兴地区被撤销,绍兴县级市被提升为地级市。绍兴专区下辖的各个县,划入了绍兴地级市管理。与此同时,在部分乡镇的基础上,重新设立了绍兴县。再加上新设立的越城区,此时,绍兴市下辖了1个区、5个县,总计6个区县。

进入90年代以后,上虞县、嵊县、诸暨县先后被撤销,设立了县级市。此时,绍兴市下辖了1个区、2个县、3个县级市,仍然是6个区县。随着绍兴市的持续发展,城区面积进一步扩大,城区人口进一步增加。2013年,绍兴市的绍兴县被撤销,设立了柯桥区。上虞县级市被撤销,设立了上虞区。此时,绍兴市形成了3个区、1个县、2个县级市的区划。

绍兴市6个区县的区划,彻底形成。关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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