中国初期没有海军,在道光年后募集解放委的同时,开始了购买舰外羊辅助水军的议案。(威廉莎士比亚,温斯顿,海军,海军,海军,海军,海军)。
同治初,曾国藩、左宗棠诸臣建议设船厂、铁厂。沈葆桢兴船政於闽海,李鸿章筑船坞於旅顺,练北洋海军,是为有海军之始。而甲申马江,甲午东海,师船尽毁。嗣后兵舰岁有购置。自光绪中叶迄宣统初,南北洋海军仅有船五十馀艘,旧式居半。其能出海任战者,止海筹、海圻等巡洋舰四艘,楚泰、楚谦、江元、江亨等炮舰十馀艘而已。爰纪开创之渐,修缮之规,厂坞之建筑,兵舰之购造,咸列於篇。道光二十二年,文丰疏言购吕宋国船一艘,驾驶灵便,足以御敌。旋谕隶水师旗营操演,并谕绅商多方购置。是为海军购舰之始。
咸丰六年,怡良疏言,允英国司税李泰国之请,置买火轮船,以剿粤匪。旋隶向荣调遣。
十一年,曾国藩疏请购买外洋船炮。奕?等请以关税买购外洋小兵轮十馀艘。饬广东、江苏各督抚募内地人学习驾驶。以已租之美利坚轮船二艘,一名土只坡,一名可敷本,为护运之用,配以炮械,驶赴安庆,隶曾国藩调遣。
同治元年,曾国藩於安庆设局,自造小轮船一艘。二年,令容闳出洋购买机器。四年,曾国藩、丁日昌於上海设铁厂造枪炮。
五年,左宗棠疏请於福建省择地设厂,购机器,募洋匠,自造火轮兵船。聘洋员日意格等,买筑铁厂船槽及中外公廨、工匠住屋、筑基砌岸一切工程。开设学堂,招选生徒,习英、法语言文字、算学、图画。采办钢铁木料。期五年内成大小轮船若干,均仿外洋兵船之式,需银三百万两。并陈船政事宜十则,请简重臣督理。旋以沈葆桢为船政大臣。
六年,李鸿章迁虹口制造局於高昌庙,建船坞,名曰江南制造局。沈葆桢疏言:“福州马尾山,为省垣奥区天险,设船坞於马尾之中歧。坞周四百五十丈有奇。铁船槽长三十丈,宽十五丈,可修造二千五百顿之船。坞内滨江者为铁厂、轮厂、斫木匠架木栈房。坞东北为船政大臣驻所,绅员公所及外国匠房。其左为法文、英文学堂及生徒住舍。江干为煤厂,山麓为中国匠房,山之左驻楚军一营,山之右为洋员驻所。傍江岸为官街,以便贸易。”旋派洋员日意格回国采办器具,选用工匠。是年,瑞麟向英国订购六兵船。
七年,沈葆桢疏言:“於船坞之右,创建船台四座,台长二十馀丈,船成入水,顺推而下。其旁增五厂,曰铁厂,曰水缸厂,曰打铁厂,曰铸铁厂,曰合拢铁器厂。规模既具,次第兴工。”寻疏陈:“外洋机器到闽,复运煤运木於台湾,运塼於厦门。厂内增设转锯厂、木模厂、铜厂、风洞、绘事厂、广储厂、储材厂、东西考工所,先后告竣。”疏入,谕英桂、马新贻、李福泰、卞宝第等筹给经费,俾蒇要工。是年,曾国藩疏言:“上海设厂,自造第一号轮船告成。汽炉船身,皆考究图说,自出机杼。长十八丈,宽二丈馀,命名恬吉。请续造二十馀丈之大舰。”旋谕两江总督马新贻等,从曾国藩、李鸿章所请,制器设厂,增建译馆诸端,悉心讲求。是年,福州船厂自造安澜等小轮船十艘告成,济安、永保、海镜等轮船亦告成。
八年,沈葆桢疏言:“厂中自制第一号大轮船下水,长二十三丈八尺,宽二丈七尺八寸,每小时行八十里,以副将率弁兵水手管驾,安置巨炮,驶出大洋,暂名曰万年青。第二号暂名曰湄云,俟驶赴天津,再请锡名,以光海宇。”是年,购法国澄波兵船。江南制测海、操江兵船成。又购建威、海东云二船。
九年,沈葆桢疏言:“第三号福星船,第四号伏波船告成,本属战舰,利於巡洋,以学堂上等学生移处船中,令洋员教其驾驶,由近而远,以收实效。”是年,江南威靖兵船成。
十年,令学生十八人驾建威练船,巡历南北各海口。是年,曾国藩疏请仿英国小铁船式,令沪厂制造,为守海口之用。
十一年,船政制安澜、镇海、扬武、飞云、靖远五兵船成。文煜、宋晋等以造船费重,疏请暂罢,不许。是年,李鸿章疏言:“沪厂造成第五号船,长三十丈,锅炉均在水线之下,置大炮二十六尊,系仿外洋三枝桅兵船式,英、法人称为中国最巨之船。请饬沿江海各省,不得自向外洋购船,如有所需,向闽、氵扈二厂商拨订制,以节度支。”
十二年,江南制海安兵船成。沈葆桢疏言:“闽厂七号扬武、八号飞云兵船下水。扬武用英国前膛炮,飞云用布国后膛炮。以后十三、十四、十五号兵船,请兼仿外洋商舶之式,运载货物,以裕经费。九号靖远、十号振威、十一号济安、十二号永保、十三号海镜兵船已告成,以都司、游击等管驾出洋。其建威练船,巡历浙江、上海、天津、牛庄及香港、新加坡、槟榔屿等处。在船学徒,练习风涛,成绩甚优。来年遣散洋匠,以中国学徒自造。然能守已成之法,不能拓未竟之绪。请选择学生,分赴英、法二国,深究造船驾驶之方,练兵制胜之理。”
十三年,船政制济安、琛航、大雅三运船成。福建善后局购美国二炮船,曰福胜、建胜。李鸿章疏言:“中国东南北三洋,请各设大兵船六艘,根钵小兵船十艘,合成四十八艘。三洋各需大铁船二艘。北洋驻烟台、旅顺等处,东洋驻长江口外,南洋驻厦门、虎门等处。铁甲船每艘需银百万两外,分年向外洋购置。馀船由闽、沪二厂仿造,以足四十八艘之数。请饬沿江沿海各省,裁并新旧红单、拖罟、艇船、舢板等船,以节省之款,专练海军。”是年,沈葆桢疏言:“续办船工,尚有三端:一、挖土大机船,一、船土铁胁,一、新式轮机。铁胁须购自法国,以闽船皆法匠所造也。卧机、立机须购自英国,以其制精无弊也。”
光绪元年,制造局制驭远兵船成。船政制元凯兵船成。以扬武练船令学生游历南洋各处,至日本而还。寻谕南北洋大臣筹办海防。令总税务司赫德赴天津,与李鸿章商订购英国二十六顿半、三十八顿半之炮船各二艘,专备海防之用。是年,沈葆桢购法国威远兵船。
二年,沈葆桢会同李鸿章奏派学生,分赴英、法各国,入大学堂、制造局练习。此为第一届出洋学生。是年,船政制登瀛洲、蓺新两兵船成。制造局制金瓯小铁甲船成。
三年、四年,泰安、威远、超武兵船亦成。沈葆桢疏请各省协款,每年解南北洋各二百万,专储为筹办海军之用,期十年成南洋、北洋、粤洋海军三大枝,犹恐缓不济急,请以四百万先解北洋,俟成军后,再解南洋。
五年,李鸿章疏言,外洋订购之四炮船来华,以福建船政局员管驾,名飞霆、策电、龙骧、虎威,炮射甚远,轮机亦精,请再购四艘。沈葆桢疏言,续购蚊炮船四艘到华,以留学英国毕业生管驾,名镇东、镇西、镇南、镇北,分防吴淞、江阴二口,为夹护炮台之用。何璟疏言:“闽厂制造各兵船,惟扬武、威远、济安较为得力,其馀止供巡缉内洋之用。”旋谕沿江海各督抚整顿海军。沈葆桢旋卒,海军属李鸿章。设海军营务处於天津。
六年,江督刘坤一疏言:“蚊炮船购自外洋,费钜而炮位过重。请由粤自造木壳船,丈尺与包铁者同,炮位改用三万馀斤之后膛炮,先造二艘,以备守口之用。”李鸿章疏请购外洋每半时行十五海里之快船及碰船、蚊子船。又疏言:“购办铁甲船之举,倡议已历七年。福建已定购蚊子船四艘,碰船二艘。请移二碰船之价一百三十万两,先购铁甲船一艘,专归台湾防剿。以原有之福胜、建胜二蚊子船及船厂自造兵轮之坚利者,合为一军,则台防可固。南洋拟购之快碰船二艘,亦请抵购铁甲船一艘。当与南洋大臣会商,合原有之各兵轮,编练海军,互为应援。”旋以沪厂因铸造枪炮经费过重,停造轮船。闽厂亦以财绌停造木质兵船,专造快船与铁甲船。是年,吉林将军铭安请於三姓一带造舢板战船。谕李鸿章筹度。鸿章覆陈俄国於库叶岛设厂造兵轮,辄由混同江驶入松花江等处,非舢板所能敌。请於三姓水深之处,设厂造蚊子船,可巡驶及黑龙江,以佐陆军。鸿章寻向英订造新式铁甲船,并饬闽厂仿造。彭玉麟亦请饬闽厂分造十七、八丈之小兵轮十艘,以长江任战之员为管带,巡缉洋面。谕两江、福建、广东各省筹办。是年,在英厂订造之超勇、扬威快碰船来华,令提督丁汝昌管驾,与镇中、镇边蚊炮船二艘,同泊旅顺。又於闽厂订造快船二艘,专为朝鲜口岸之用。李鸿章设水师学堂於天津。旋以在德国船厂定购之定远、镇远二铁舰,济远穹甲舰将成,令管轮学生赴德国练习。令洋教习率镇东等四兵船赴渤海一带梭巡。是年,船政制澄庆兵船成。
七年,李鸿章在大沽口建船坞。九月,超勇、扬威二舰制成来华。鸿章乘赴旅顺,察看形势,筹备建筑船坞、炮垒。大沽设水雷营、水雷学堂。旅顺设水雷鱼雷营、挖泥船。威海设鱼雷局、机器厂,并设屯煤所。以丁汝昌统领北洋海军。定兵舰国旗质地章色之制。会同福建船政派学生赴欧洲肄业。
八年,北洋、粤督各购德国雷艇数艘。以英人琅威理司海军训练,与各国兵舰相遇,始有迎送交接之礼。李鸿章疏言英、法、美、德国近年所造船,曰穹面钢甲快船,入水十五尺八寸,马力二千八百匹,压水力二千三百顿,每时行十五海里,合中国五十里,机舱等钢面厚三寸半,炮台周围钢面厚至十寸,每艘需银六十二万两,与铁舰相辅,最为海军利器。闽厂自造快船不及其精,已由出使大臣订购一艘,与镇远铁舰同驶来华。
九年,船政制开济快碰船成。南洋向德国购南琛、南瑞二巡洋舰。
十年,船政制镜清快碰船、横海兵船成。李鸿章疏言,自光绪元年至六年,经营北洋海防,有龙骧等蚊炮船八艘,水雷小艇一艘。其龙、虎、霆、电四船,於六年拨赴南洋调遣。七年以后,先后购到超勇、扬威快碰船二艘,镇中、镇边蚊炮船二艘。由闽厂调至北洋,修改练船之威远、康济兵轮二艘。调赴朝鲜、旅顺等处,海镜一艘。在沪制造之快马小轮船一艘。在津制造之利顺小轮船一艘。守雷、下雷所用之暗轮包钢小轮船二艘。察看船只之大小,顿载之轻重,机器、炮位、桅帆器械之繁简,配定人数、饷章,与水师统领、教习洋员分别损益,务使利器可得实用。是年五月,以长江水师提督李成谋总统南洋兵轮。总督曾国荃疏言:“江南购买兵轮蚊、快等船及自造者,为数无多。所有登瀛洲、靖远、澄庆、开济、龙骧、虎威、飞霆、策电、威靖、测海、驭远、金瓯大小兵轮,及新购之南琛、南瑞,上海机器局所造之钢板保民兵轮,各船大小不齐,兵额不一,以之海战则不足,以之扼守江海门户,与炮台相辅,藉固江防。”八月,法国海军犯福建。驻防福州海口之扬武、振威、飞云、伏波、济安、福星、蓺新兵船七艘,蚊炮船二艘,琛航、永保商轮二艘,与法国兵船战於马江,悉数沈毁,存者惟伏波、蓺新二船。时李鸿章令德国武员率快船五艘,与曾国荃所部开济、南琛、南瑞、澄庆、驭远五船援闽,未至而闽师已覆,澄庆、驭远二船亦沉於石浦。是年,总理衙门请设海军专部。出使大臣许景澄在德国订购之定远、镇远铁甲舰二艘,济远钢甲舰一艘均告成。粤督向德国订购雷艇八艘。
十一年,曾国荃疏言:“於福建、广东、浙江三省增设铁舰、快舰、雷艇。嗣后各兵船专事操练巡洋,不得载勇拖船。”与北洋大臣会奏,派第三届学生出洋。同时,左宗棠疏请开采铁矿,择吴、楚扼要处,立船政炮厂,专造铁甲兵船、后膛巨炮。制造局制保兵钢板船成。九月,海军衙门成立。以醇亲王总理海军,庆郡王、李鸿章为会办,曾纪泽、善庆为帮办。
十二年,粤省造浅水兵轮,曰广元、广亨、广利、广贞,防护海口。向德国购福龙鱼雷艇一艘。三月,南洋兵船赴北洋会操。命醇亲王、李鸿章校阅海陆军及沿海台垒。丁汝昌率兵船巡历朝鲜。船政大臣裴荫森於福州增设练船,造铁甲船,疏言:“江苏之上海,广东之黄埔,虽有船坞,而港道狭浅。福建罗星塔之下、员山寨之上,两山间有天成巨港,请建大船坞,备定远等铁舰修理之处。”
十三年,闽厂寰泰快碰船、广甲兵船造成,并造双机钢甲轮船及穹式快船、浅水兵轮。是年,北洋向英国购左一出海鱼雷大快艇一艘,向德国购左二、左三、右一、右二、右三鱼雷艇五艘,挖泥船一艘。北京设水师学堂於昆明湖,广东设水师学堂於黄埔。
十四年,海军衙门奏定官制,设提督、总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、经制外委等官。是年,在英、德厂所造致远、靖远、经远、来远四快船来华。英百济公司所造出海鱼雷快艇亦告成。六月,台湾番民叛,命致远、靖远二舰往剿平之。
十五年,船政制平远钢甲船、广庾兵船成。
十六年,裴荫森疏言,闽厂修整龙威钢甲兵轮,更名平远,广乙鱼雷快船亦告成,并入北洋舰队操演。又言石船坞告成,请简专员董理。八月,北洋设水师学堂於刘公岛,南洋设水师学堂於南京。十月,李鸿章疏言旅顺口船坞工竣,堪为修理铁舰之用,并筑刘公岛、青岛等处沿海炮台。北洋所聘海军总查英人琅威理,以争提督升旗,辞职回国。英政府遂拒我海军学生在英留学。
十七年,船政制广丙鱼雷快船成。二月,命直隶总督李鸿章、山东巡抚张曜出海阅海军操。北洋之定远等十二舰,广东之广甲等三舰,南洋之寰泰等六舰,毕会於旅顺口,操演船阵枪炮鱼雷,并勘炮台、船坞。四月,户部请停购外洋枪炮船只机器二年,以所节价银解部充饷。六月,提督丁汝昌率兵舰六艘赴日本东京。七月,威海增设鱼雷三营。
十九年,船政制福靖鱼雷快船成。粤督改水师讲堂为水师学堂。
二十年,船政制通济练船成。订购英国炮舰一艘,命名福安。二月,镇远、定远二舰置新式克鹿卜快炮十二尊。四月,朝鲜内乱,北洋遣兵舰往剿。五月,与日本兵船战於牙山口外,济远船伤,广乙船沈,操江船失,载兵之高升商船亦沈。九月,丁汝昌率北洋兵舰与日本战於大东沟,失致远、经远、超勇、扬威四舰。
二十一年,日本以师船攻威海,定远、镇远各舰亦失,丁汝昌败死。冬,南洋订购之辰、宿、列、张四雷艇来华。飞霆、飞鹰二驱逐舰在英、德厂造成。以康济、飞霆、飞鹰、建靖各舰驻防北洋。以南洋之开济、镜清、寰泰、南琛,福建之福靖兵舰往来调防。
二十二年,福州罗星塔石坞成。闽浙总督边宝泉请设法扩充船政。总理衙门疏陈:“船政始於大学士左宗棠、两江总督沈葆桢。嗣后十馀年,泰西制造日精,闽厂虽有出洋毕业学生,而财力短绌,既不能增机拓厂,复不能制料储材。自光绪八、九年后,以购买之机器,就厂合拢,成寰泰、镜清、平远、开济各快舰。而新出之法,以无机无厂,不能急起谋新。同治年间所制之琛航、靖远木质各舰,马力微者,又不適於用。凡一船之成,材居其七,工居其三。各材之中,属煤、铁、土、木等为生料,有产自中国者,有产自外洋者;属钢甲、铁甲、帆、缆等为熟料,有能自制者,有必待增机厂而制者。请简用重臣督办,开采矿产,增购机械,奖励学生,筹度经费,以期日起有功。”四月,在德国订造海容、海筹、海琛三巡洋舰。五月,在英国订造海天、海圻二巡洋舰。是年,以福州将军裕禄兼船政大臣,谕加整顿。
二十三年,德国据山东胶州湾,法租广州湾,英租威海卫,俄租旅顺、大连湾。是年,船政制福安运船成。
二十四年,船政制吉云拖船成。谕各督抚於船政原有经费外,别筹专款,以振海军。
二十五年,在德订购之海龙、海华、海青、海犀来华。谕沿海疆臣,增设海军学堂,讲求驾驶战术。
二十六年,拳匪乱作,北洋各舰悉赴南洋。
二十七年,和议成,海容军舰回防。
二十八年,船政制建威、建安鱼雷快船、建翼鱼雷艇成。又制浅水巡洋兵船二艘,一曰安海,一曰定海。是年,船政会办魏瀚,以监督杜业尔不职,遣回法国。
二十九年,张之洞疏言:“南洋各兵舰年久,咸不適用,徒费国帑。各舰惟寰泰、镜清二兵轮,威靖、登瀛二运船,尚可备巡缉之用。其南瑞、南琛、保民三兵轮,龙骧、虎威、飞霆、策电四蚊船,请一律裁停。钧和一船,令商人自养,为护商之用。以所节之款,积之十年,可购长江浅水新式快船六、七艘。”允之。是年,烟台设海军学校。江督向日本订造江元浅水快船。
三十年,端方疏请选择水师学生,由驻沪英国水师总兵,分派在英舰学习,较出洋游历,费少而收效同。报可。南洋大臣周馥等,疏请以提督叶祖珪督办南洋水师学堂、上海船坞。湖广总督张之洞在日本厂购雷艇四艘,曰湖鹏、湖鹗、湖鹰、湖隼;浅水炮舰六艘,曰楚泰、楚同、楚豫、楚有、楚观、楚谦。两广总督岑春煊开办鱼雷局於黄埔。
三十一年,以萨镇冰总理南北洋海军。江督在日本厂购浅水快舰三艘,曰江亨、江利、江贞。
三十二年,政务处王大臣疏言:“振兴海军,首重军港。沿海惟象山港形势合宜。请饬南北洋大臣勘度经营,以重戎备;并饬各省选派学生四十人,赴日本留学海军。”
三十三年,设海军处附於陆军部内,设正副二使,机要、船政、运筹、储备、医务、法务六司。北洋大臣令海筹、海容二舰巡历西贡、新加坡等处。商部令海圻、海琛二舰巡历菲律宾岛、爪哇岛、苏门答拉等处。粤督令广亨、广贞、安香、安东四舰巡历九洲洋等处。
三十四年,江南船坞制甘泉、安丰二船成。派学生日本习航海各技术。
本文《清史》撰著者:中华民国北洋政府
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