自分权与分权相结合全面深化以来,海关服务模式的创新与改革值得借鉴。在这次国务院批准的“促进服务贸易创新发展二十九条经验”中,海关在优化监管、便利通关等方面有许多经验。
尤其是在广州率先尝试的“互联网加轻松通关”模式,更是成为“线上通关”的样板间。通过搭建“互联网加海关”平台,企业可以随时随地办理企业备案、合同备案、货物申报、货物查验、纳税等多项业务。
“推进海关业务网上办理,要让企业和群众少跑,办事情更好,不添堵,用好企业,方便百姓。”广州海关相关负责人表示,目前,“互联网加海关”已经涵盖运输工具、通关、货物。通关、跨境电子商务、海关业务、保税业务、企业管理、企业检验、行政审批、知识产权等十大领域支撑了广州90%以上的货物通关
创建在线服务“样板间”
早在2015年10月,广州海关就率先实施了“互联网加通关易”改革,成为“互联网加海关”改革最早的海关之一。目前,广州海关“互联网加海关”已建成“轻松通关平台”、“电子邮件通关”、“随关在线”移动终端“三位一体”服务平台。
去年6月30日,国家海关“互联网加海关”综合在线服务平台上线运行,可在线办理9大业务、60项具体事宜。广州海关发起的互联网“轻松通关”改革,作为直属海关的专项服务项目,已纳入互联网加海关综合在线服务平台。去年底,广州海关“货物通关”、“邮件通关”、“特快专递通关”、“政府服务”四大在线服务“样板间”初步形成,企业和群众关心的商家“应该一直在线”。
广州远洋运输公司代理人南沙有限公司表示,过去遇到修改过境、报关表格信息的业务,企业人员要将所有纸质资料带到海关前台排队办理,耗时1.5个多小时。广州海关推进南沙自贸试验区“货物通关”样板间建设,将货物通关业务全部转移到“网上”。企业只需要在电脑前办理相关手续,不需要在海关窗口排队,可以一个一个修改,也可以批量修改,效率提高80%以上。
此外,广州海关在邮局的“电子邮件通关”改革项目,实现了各类邮件、全流程、全程“网上”自主通关的限制空。邮件用户可以通过系统为未办结海关手续的邮件办理标准化申报、纳税、补充申报、退运等各种手续;在“快件通关”样板间,广州海关在微信官方账号“随关在线”微信上探索“快件查询”和“快速响应”模块。发件人和收件人可以通过“快递查询”功能查询快递通关情况,该功能填补了国内快递查询业务领域空,并通过“快速响应”功能获取咨询信息。
目前,广州海关已在“政务服务”示范室全面实施企业登记业务无纸化运营改革,率先启动“无纸化”+“电子签章”服务全流程,进出口货物收发货人已办理企业登记、变更、注销手续,无需出户。企业应用、系统审计、企业打印也可以“全程在线”。
《在线海关》2.0版上线
今年4月初,根据国务院在“互联网+政务服务”上提出的“我要查,我要看,我要问,我要做,我要评价”的指导,广州海关推出了“网上海关”2.0版,既改革了原有平台,又在“我要做”上下了大力气,根据海关特点打造特色服务项目。
其中,“我想做”功能分为八个模块:货物通关、货物通关、政务服务、邮政快递通关、贸易保税、企业管理、运输工具、税务管理业务等。,进一步丰富了“在线海关”功能。比如新版的“网上海关”,海淘人可以很方便的用手机交税——只要通过广州海关“电子邮件”的“模拟计税”功能自行输入所购物品的信息,系统就可以自动进行计税。不仅可以电子化缴税,全程查询,还可以实现全天候空限制的各类邮件“在线”通关。
“在后续工作中,我们将继续推进‘网上海关’特色功能建设,形成线上线下一体化监管服务新模式,充分发挥先行先试、改革创新的核心优势,为营造良好的经营环境做出积极贡献。”广州海关相关负责人表示,今年将继续深化“网上海关”建设,如加强港口智能信息系统建设,实施“提前申报、查验、到货放行”模式,开展普遍查验等。深化“互联互通”通关模式。通过在“网上海关”平台上显示收货口的地址信息和实时收货数量,企业可以自由选择收货口,实现“一地申报,多地接单”,减少企业的来回跑。
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