兴安乐满地 桂林市加快文化旅游产业发展三年行动方案出台 看看兴安有哪些项目值得期待

近日，桂林市政府网站发布了《桂林市加快发展文化旅游产业三年行动计划(2019-2021)》(以下简称《计划》)。规划重点打造一批文化旅游产品，打造桂林旅游新格局，加强桂林旅游交通基础设施建设和旅游公共服务设施建设，大力实施旅游扶贫，加快建设国际旅游消费中心等。，并提出具体的工作措施和具体的工作任务。让我们来看看计划中提出的关键任务和工作目标。

主要目标

经过努力，到2021年，全市接待游客总量将达到1.5亿人次，年均增长10%；旅游消费总量达到2000亿元，年均增长12.5%。其中，入境游客320万人，年均增长5%；国际旅游(外汇)消费18亿美元，年均增长6.5%。

——文化旅游产品建设。升级1个国家级旅游度假区，增加2个以上自治级旅游度假区，增加1个以上国家5A级旅游景区和15个以上国家4A级旅游景区。建设红军长征国家文化园(桂林段)。建成两个历史文化街区、一个桂林文化旅游中心、一个文化旅游与体育发展融合示范区、一条历史文化精品旅游线路和一条红色旅游精品线路。培育和推出2家以上文化旅游演艺精品店，培育和打造3家以上文化创意品牌企业，强化“两会一节”品牌。

-双创作品。到2021年，将有5个国家旅游示范区和6个自治区旅游示范区。打造8个广西特色旅游名县。

-旅游基础设施和公共服务。桂林两江国际机场建设升级，如航空空港口、通用航空空机场、专用机场。开通2条洲际航线和2条国际航线，加密与主要港口城市和枢纽城市的航班。建设和升级火车站、汽车站、码头等场所的交通接驳配送服务功能。开辟并形成我市西北和南部两大旅游圈，加快桂北红色旅游通道建设。新建4个一级旅游集散中心和10个二级旅游集散中心。新增国家标准旅游厕所300多个。优化升级“一游桂林”智慧旅游项目。已建成8个以上星级汽车营地。

工作任务

一个

打造一批文化旅游产品

旅游胜地。全面升级阳朔玉龙河国家旅游度假区；建设升级秀峰桃花湾旅游度假区，努力打造国家级旅游度假区；推动融创万达文化旅游城、泉州天湖、灵川海洋、荔浦丽江湿地公园打造自治区级旅游度假区。

旅游景点。支持兴安乐满地、都秀峰望城、两江四湖、象山等国家5A级旅游景区升级发展，推进龙胜龙脊梯田、资源八角村、兴安猫儿山、泉州大别头、红军长征国家文化园(桂林段)等国家5A级旅游景区建设，打造15个以上国家级4A级旅游景区，实现4A级旅游景区县(市、区)全覆盖。

文化旅游街区。不断升级逍遥楼和东西巷历史文化休闲旅游街区，规划建设榕湖北路-牯安门历史文化街区，加快桂林文化旅游中心建设，建设秀峰文化旅游体育一体化发展示范区。

文化旅游的绝佳路线。加快建设白莉莉李东、林峰遗产、茶江生态、桂柳运河、龙脊风情、紫江丹霞、湘江红、灵渠古道八条精品线路。继续推进赞比扬国家考古遗址公园和靖江王陵国家考古遗址公园建设，推出“赞比扬-桂林博物馆-非物质文化展览馆-靖江王宓逍遥楼东西巷-桂海碑林-靖江王陵”历史文化精品旅游路线；打造红色旅游品牌，整合桂北红色文化资源，依托“一园两馆”打造红军长征国家文化园(桂林段)，依托湘江战役旧址红军墓(文化保护单位)，依托市县党校打造桂林红军长征研究基地，打造以“桂林-兴安-资源-泉州-灌阳-龙胜”为主线的红色旅游精品线

漓江旅游。加快提升漓江国家5A级景区质量，继续实施漓江游船升级改造，引导漓江游船多元化、定制化、高端化运营，高标准、高特色改造升级漓江邮轮码头配套设施，积极推进漓江分段游、分时游、分级游、分形游。发展骑行游和漓江低空游。

文化旅游表演艺术。打造文化演艺品牌，扩大和强化刘三姐品牌印象，推动“刘三姐”品牌向服装、影视、歌曲、游戏等领域拓展；打造“桂林有戏”、香山演艺、兴安湘江战役现场演出、泉州湘江红等文化旅游产品。，推进“桂林永恒之爱”演艺升级，加快临桂新区桂林国际会展中心建设；推动桂林文化旅游演艺“走出去”，推动“刘三姐”等歌曲出国演出，争取“大美桂林”书画艺术展在国内外展出。

文化创意品牌。加快桂林国家高新区创意产业园建设，大力支持利港、何坤、西域等企业推出一批文化创意品牌，积极打造一批文化艺术创作基地。

星级酒店和精品民宿。加大向桂林引进国际国内知名酒店管理品牌的力度，支持申请五星级旅游酒店。积极发展多业态精品酒店、文化主题酒店等。，打造高端旅游度假酒店集团。制定旅游民宿评级标准，开展民宿评级，培育建设一批精品民宿，建设一批精品民宿集聚区。

2

开创桂林旅游新格局

推进兴安、龙胜自治县、恭城瑶族自治县、燕山区四个国家级全球旅游示范区建设，支持我市获得广西旅游名县、自治区全球旅游示范区的县(市、区)积极开展国家级全球旅游示范区建设。推动泉州县、永福县、灌阳县、平乐县等县列入自治区全球旅游示范区创建名单，其他有条件的县(市、区)申请创建并验收完成创建任务。力争覆盖全国、自治区级旅游示范区和广西特色著名旅游县市区70%以上的县(市、区)。

三

加强桂林旅游交通基础设施建设

旅游线路。着力提升桂林两江国际机场枢纽功能，打造世界级旅游导航空港口。统筹推进兴安、阳朔通用航空空机场和低空特色旅游机场建设。开通桂林-大阪、桂林-菲律宾等东盟国家至海外主要客源国的国际航线，争取开通桂林-法兰克福、桂林-洛杉矶洲际航线，与港、广、京、Xi安等港口城市和枢纽城市加密航班。

高铁旅游。争取开通桂林到香港的列车，加密桂林到粤港澳大湾区、长三角、京津冀、西南的列车。依托桂林两江国际机场，加快空铁路联运枢纽规划建设，建设桂林两江国际机场至桂林火车站(南站、北站、西站)的轨道交通和旅游专线。支持桂林火车站(南站、北站、西站)建设和升级自动扶梯、无障碍通道等全天候服务公共服务设施，全面提升火车站与国际旅游度假区配套的服务功能和质量。

旅游交通环。按照二级公路以上标准，加快开通泉州彩湾-资源梅溪旅游公路，形成泉州大别头-泉州天湖-资源八角村-资源天门山-龙胜温泉-龙脊梯田西北旅游环线；加快永福-荔浦旅游高速公路开通，努力形成阳朔-永福-荔浦南部旅游环线。全面升级4A以上国家级旅游景区道路，重点建设灵川大为-严观景区二级公路，改善李东旅游交通条件。

四

加强桂林旅游公共服务设施建设

旅游厕所。每年建设100多个国家标准旅游厕所，其中包括50多个3A级旅游厕所，鼓励在4A以上国家级旅游景区建设新材料、新技术旅游厕所。

旅游识别系统。以桂林市区和八条精品线路为重点，加快实施桂林旅游中英双语识别系统。

汽车夏令营。每年都会建一个五星车营，三辆四星级车，六辆以上三星级车。

智能旅游。建设一流智慧旅游城市，升级完善智慧旅游公共服务体系，构建市、县(市、区)、景区(旅游企业)联动的旅游大数据、智慧旅游体系，加快景区和重点公共场所4G、5G网络全覆盖建设。

五

大力实施旅游扶贫

大力实施农村振兴战略，推进乡村旅游转型升级，积极打造国家和区域休闲农业和乡村旅游示范县和示范点。重点建设永福县罗晋镇崇山村、灌阳县石闻镇岳翎村、龙胜县龙脊镇锦江村等18个旅游扶贫重点村，培育和创建龙胜县大徐镇袁家村、阳朔镇吉马村、龙胜县龙脊镇大寨村、恭城瑶族自治县莲花镇红岩村等4个国家级重点乡村旅游村。以龙脊梯田景区贫困村锦江村为试点，与Airbnb合作，积极推进旅游扶贫新模式。开展城郊农业和旅游一体化项目建设，重点推进阳朔春风里水乡村综合体、桂林崇山乡村生态旅游区、桂月情歌花园等建设。，创建了一批民族特色村、传统村、农村综合体和工业园区。

六

加快发展健康体育旅游

加快国家健康旅游示范基地建设。规划建设“体育桂林健康绿道”，尽快建成漓江东岸百里休闲健身步道和西岸贵阳公路旅游休闲带。加快建设华邦(桂林)国际生活杨康镇、桂林原宪健康产业园、龙光桂林国际健康谷、龙胜温泉休闲小镇、恭城平安健康镇、桂林王磐药谷健康科技旅游镇、泉州大别头健康旅游示范园区、灌阳钱嘉东旅游度假区、荔浦天宇健康谷、夕阳红健康。支持永福县、阳朔县、龙胜自治县、恭城瑶族自治县等单位创建广西健康旅游示范县。加快建设国家体育旅游示范基地和国家体育健身示范城市。我们将承办2020年广西公路自行车世界巡回赛和四人漂流世界锦标赛，积极申办国际高质量高尔夫赛事。创建一批自治区级体育旅游示范基地、精品线路、精品赛事和体育旅游综合体。

七

加快建设国际旅游消费中心

积极落实境外游客出境退税政策，推进免税购物政策实施，重点在桂林两江国际机场等符合条件的地区设立免税商店或免税购物中心。围绕桂林中心城市和阳朔西街，布局具有国际影响力的高档步行街和大型消费商业区，培育和拓展中高端消费市场。积极培育新的电子商务消费业态，提高境外商品和服务消费便利性。桂林特色产品展示中心建设。大力营销“桂林礼遇”品牌和广西特产，积极推广桂林山水字画、鸡血玉、绣球和团扇等特色旅游产品。大力营销桂林米粉、恭城油茶等国家地理标志商标产品，恢复重建“桂林三宝”等老品牌，打造啤酒鱼、酿菜、醋血鸭、罗汉果、荔浦芋头红烧肉等美食品牌，打造高标准美食街，举办桂林国际美食节，提升“吃在桂林”影响力，塑造桂林饮食文化。

工作任务

一个

办好文化旅游发展大会

以成功举办2019广西文化旅游发展大会为契机，统筹推进一批文化旅游产业和基础设施、公共服务项目。

定期召开桂林文化旅游发展大会，每年轮流安排3-4个县(市、区)承办全市文化旅游发展大会，重点支持县(市、区)文化旅游产业发展。

2

设立文化旅游发展专项基金和文化旅游发展基金

设立桂林文化旅游发展专项资金。整合现有部门预算资金，通过直接补贴、以奖代补、市人民政府批准的其他补贴等方式支持文化旅游产业发展，主要支持文化旅游公共服务设施建设、旅游品牌创建奖励、线路培育、入境旅游和高铁专列额度奖励、会展论坛、文化发展等。

建立桂林文化旅游发展基金。市财政和县(市、区)共同出资，鼓励社会资金参与设立桂林文化旅游发展五年基金，主要用于支持和引导文化旅游基础设施建设和文化旅游产业发展。

三

增加政策支持

积极争取联合国世界旅游组织、亚太旅游协会、世界旅游与旅游理事会、世界旅游城市联合会、世界旅游联盟、香港理工大学等国际旅游组织和大学在桂林设立办事处，鼓励海外游客在桂林设立分支机构，并在场地、税收等方面给予优惠政策支持。

加强旅游宣传和营销，充分利用线路培育和体育彩票促进桂林旅游营销。在桂林大力宣传53个国家游客72小时免签过境政策和10个东盟国家旅游团免签入境政策。支持符合条件的旅游企业通过发行公司债券、企业债券、短期融资券、资产证券化等方式筹集资金。继续落实旅游产业用地改革试点形成的相关政策，推广改革经验。积极实施高端人才工程，建立桂林旅游人才国际教育培训基地。积极开展东盟国家旅游业的互访和交流，促进旅游饭店之间的经济合作。把桂林建设成“没有语言障碍的国际旅游城市”，为旅游度假区营造良好的国际氛围。加快文化旅游市场管理体制和机制改革，加强文化旅游市场监管。

四

加强桂林旅游公共服务设施建设

旅游厕所。每年建设100多个国家标准旅游厕所，其中包括50多个3A级旅游厕所，鼓励在4A以上国家级旅游景区建设新材料、新技术旅游厕所。

旅游识别系统。以桂林市区和八条精品线路为重点，加快实施桂林旅游中英双语识别系统。

汽车夏令营。每年都会建一个五星车营，三辆四星级车，六辆以上三星级车。

智能旅游。建设一流智慧旅游城市，升级完善智慧旅游公共服务体系，构建市、县(市、区)、景区(旅游企业)联动的旅游大数据、智慧旅游体系，加快景区和重点公共场所4G、5G网络全覆盖建设。

五

加强监督和评估

各县(市、区)及相关部门的文化旅游产业发展应纳入年度绩效考核范围，并进行严格的监督和评估。各级各部门工作的有效性应有效地反映在评估结果中，以促进各项目标和任务的完成。