什么的工程 招投标中的“清标”到底指什么？

小萌经常请Xi明升招标制作工作室制作一个小系列。什么是“清标”？要明确“清标”，必须从投标人的投标报价入手…

投标建设工程时，投标人将根据市场情况和自身情况，对招标文件中给出的工程量清单逐项填写报价，形成计价工程量清单。

业内人士常说的“清标”，是指对投标人计价工程量清单的审核和清算，包括对报价算术错误和漏项的核实、不平衡报价的分析、综合单价、收费标准以及报价的合理性和全面性分析等。

清标的内容很多，其中一个就是分析不平衡报价。那么，为什么会出现不平衡报价呢？

根据《建设工程工程量清单计价规范》第9.6.2条，当本节规定的工程量偏差和第9.3节规定的工程变更导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加超过15%时，应降低增加工程量的综合单价；工程量减少15%以上时，应增加减少工程量的综合单价。

也就是说，在施工过程中，如果实际工程量与招标人提供的工程量有一定程度的偏差，付款时会调整该项目的综合单价，从而保护建设单位和双方的利益。

另外，清单中有很多小标题，所以有些投标人会钻工程量清单的空子，调整一些后面会调整的小标题的价格，而不影响总价。

投标人一般调整清单子标题的原则:

预计未来工程量可能增加的清单项目会提高单价，最终项目结算时会有更多的利润。

预计未来可能减少工程量的清单项目会降低单价，最终项目结算时损失较小。

预计能尽快支付的清单子目会提高单价，尽快收到更多的项目资金。

但是，上有政策，下有对策。招标人采用工程量清单招标时，投标人采用不平衡报价接受投标，所以招标人牺牲了投标——“清标”。

招标人委托编制招标控制价的专业咨询机构进行清标。造价工程师将投标控制价与投标人的计价工程量清单进行对比，先找出差异较大的分部分项，再从分部分项中找出是否存在差异较大或漏项或漏项的综合单价。通过对比分析，得出标准结算的最终报告。

根据边肖的调查，一个有200个子项目的小项目大约需要0.5个人工日。大项目的时间更是不可估量，所以对于很多人工清标的项目，大部分都是只清中标人的投标名单。

随着科学技术的发展，现阶段可以用清算软件来解决这个复杂耗时的问题。专家只需通过软件将招标控制价和投标人的计价工程量清单导入系统，系统通过综合对比分析招标控制价和投标人的计价工程量清单，即可快速得到结算报告。通过结算报告，我们可以检查投标人是否存在算术错误、报价不平衡、项目错误、项目不良、项目多、综合单价和收费标准不合理等情况。