农贸市场改造 农贸市场改造升级 怎样的农贸市场称得上“五星级”

今年10月1日，瓯海区首家五星级标准基准农贸市场——成义祥农贸市场正式开业。这是瓯海区根据农贸市场转型升级三年行动计划建设的一级基准农贸市场。

但截至目前，由于周边社区入住率暂时较低，农贸市场的人流量并不大，但只要进入农贸市场，市民们都感叹:“这个农贸市场太棒了！”

那么，这个农贸市场有什么“赞”呢？昨天，记者进行了一次特别访问。

五星级标准打造一流市场

昨天上午10点，我走进了位于瓯海中心区的成义祥农贸市场。最先引起记者注意的是，所有地摊经营者在地上都穿着整齐、整齐。地上没有水的痕迹，通道里也没有杂物堆积。货摊上所有的货物都摆放得整整齐齐。

正在水果摊上摘梨的市民陈(音)说，虽然她听说这里的价格会比其他农贸市场高一点，但她还是更喜欢在这里购买食品，因为这里环境干净。

另一位市民温先生正在一个摊位前采摘红枣。他笑着说，这是他见过的最“豪华”的农贸市场。有了central 空键，消费者就能享受到“夏天不热，冬天不冷”的舒适感受。

农贸市场负责人金告诉记者，农贸市场严格按照“浙江之星文明标准市场标准”五星级要求建设，总建筑面积2448平方米，有135个摊位和15个营业用房，配有中环//k0/]调整、200个停车位等配套设施，总建设投资约620万元。此外，农贸市场将根据智能化要求，建设集食品准入、食品检验、价格公示于一体的信息平台，配备电子导购卡、电子触摸屏和在线支付终端。超市旁边已经设立了购物超市，建筑面积1500多平方米，可以满足消费者一次性购物的便捷需求。

至于目前人流量小的情况，靳先生说，这主要是因为周边社区入住率低，但我相信这只是暂时的情况。为了减轻摊贩的压力，市场给予了半年免租的优惠政策。

争分夺秒，努力完成任务

根据农贸市场转型升级三年行动计划，瓯海区54个农贸市场进入转型升级名单。经初步调查，楼桥农贸市场、国溪农贸市场、曲溪农贸市场等21个农贸市场纳入今年改造升级工作计划，新增2个，关闭2个，升级17个。

据瓯海区农办相关工作人员介绍，虽然渤海地理面积大，城镇街道多，改造升级任务多，但瓯海区农贸市场的改造升级是全市最早的，现在又完成了一个新的，即按照五星级标准建成的全市一流基准农贸市场成义祥农贸市场；三个农贸市场得到升级，即新桥街的金宏农贸市场、仙岩街的沈傲农贸市场和五田街北村的慈湖农贸市场。

该工作人员表示，虽然部分农贸市场改造中遇到的困难在一定程度上影响了改造进度，比如五田农贸市场距离酒厂只有一条车道，酒厂在其围墙内堆放液氨罐，对五田农贸市场造成了安全隐患，但今年的改造升级任务将于今年12月31日完成。明年，瓯海区将有27个农贸市场。

值得一提的是，在这个三年改造计划中，瓯海区农发行出台了预补贴政策，即条件困难的农贸市场可以通过申请提前拨付60%的补贴。

启动“长期管理创新模式”

“要让农贸市场焕然一新，‘改革’非常重要，‘治理’同样重要。”瓯海区农业发展办公室相关工作人员表示，为此，他们推出了“长效管理创新模式”，并于今年9月在瓯海楼桥农贸市场创新试点场内外进行了统一管理，成立了瓯海农贸市场管理有限公司楼桥分公司，并制定了考核办法，明确了管理制度。

楼桥支行依托瓯海农贸市场管理有限公司对农贸市场项目进行投资管理，通过托管、回租、回购等方式对辖区内农贸市场进行管理，并与村内农贸市场各方签订托管协议，收回管理权。公司所有管理人员均纳入街道管理。街道按照“五定管理”原则，即“定人、定岗、定责任、定点、定时间”，分为市场内外几个区域。每个经理都有一个工作区域，并实行“一次总付”管理。

据瓯海区农发行相关工作人员介绍，过去由于街道多为村建农贸市场，由村老年协会管理，管理能力差，导致街道垃圾堆积严重，污水横流。但自楼桥分店成立以来，已有两个农贸市场签约托管，这两个农贸市场的管理和环境得到明显改善。

目前，瓯海区农业发展办公室正在研究制定《瓯海区农贸市场长效管理考核奖励办法》，对市场内外综合管理进行考核，并根据考核结果以奖代补。