大都市平阳：加快建设温州大都市区南部副中心

在2月23日举行的平阳县第十六届人民代表大会第三次会议上，平阳县政府的工作报告锚定了今年的新目标和任务。2019年，平阳将紧紧围绕市委工作主线“为1161而战，为2019而奋进”，紧紧围绕“三区两中心”目标，围绕“十大攻坚”，切实推进民营经济发展、城市能源水平提升、农村振兴发展、民生福利改善，全力加快温州都市圈南部副中心建设。

优质服务稳步增长

全力支持民营经济发展

去年平阳加快培育企业梯队，新增上市报业公司1家，“隐形冠军”公司1家，“小规模”企业54家，全年减轻企业负担14亿多元。同时，招商引资效果明显。全年引进1亿元以上项目23个，新增省外返还资金22亿元，新增总部返还企业43家。实际利用外资突破1亿美元，创历史新高；5个省级“152”项目全面实施，7个项目入选全省重大工业项目，为全市最大。5亿元以上工业项目投资完成率194.3%，全市第一。

今年，平阳将深入实施扶持民营经济“四大计划”，实施民营企业“减负增贷”计划、金融风险“防控”计划和企业家“试点”计划，大胆推出一系列突破性创新政策措施，为民营经济发展注入强劲动力。

深入实施民营经济“十万”系列增长计划，“雏鹰行动”、“凤凰行动”、“十园千企”小微示范引领项目“四项措施”。2019年，力争新增1家上市企业、10家超亿元企业、100家“小升级”企业、2000家小微企业。新增“隐形冠军”、“单打冠军”企业3家以上，“专业化创新”企业200家。

鼓励地方企业做大做强，深化招商引资工作。全面实施“招商引资促进年”，实现省外资金返还100亿元以上。要攻“152”工程，攻总部回归，攻前期策划“三大攻”，推动招商工作再结硕果。建立100个项目、总投资500亿元的招商项目库，实现总投资1亿元以上招商项目前期管理全覆盖。

调整结构，促进转型

培育和壮大优势产业集群

过去一年，平阳被列为全省第一批综合创新改革联络点。企业技术开发费增长18.8%，创新券使用增长近14倍；新增高层次人才和高技能人才数量为历年最高；全省首个数字商务中心建成运营，全国首个跨境电商孵化器“麒麟阁”建成，实现网上零售额130亿元，增长28.7%。

今年，平阳把转型发展的首要任务锁定在传统产业转型升级上。2018年，平阳机电、塑料编织袋、皮具、时尚轻工、文化产业“五个亿”实现总产值252亿元，占全县总量的76%。下一步，全县将充分发挥“六大科技创新平台”的作用，深入开展法规中企业“三清”和科技企业新“双倍增”。同时，启动低效企业整改，促进“五个十亿”产业培育和增长，力争工业总产值突破400亿元。

继续着力培育和扩大新兴产业。争取发展数字经济、智能设备等战略性新兴产业。全面实施数字经济五年倍增计划，力争数字经济核心产业增加值增长12%以上。全面推进省内电子商务创新发展试点县和“移动智慧城市”建设，深化电子商务平台建设，实现网上零售额155亿元，增长20%以上。

整合平台促进产业集聚和企业集群。全面推进滨海新区建设，共同推进万全现代产业园、腾蛟南溪产业园等六大产业园升级改造。加快宠物镇总部经济园区一期、鳌匠镇、小江包装镇平台建设等三个项目建设，南麂基金岛资金管理规模超过500亿元。

可塑性人格提升品质

注重解决群众的需求和期望

启动“建设大美人”工程114个，建设城市公园10个；建成并投入使用两条示范带，启动昆阳唐河牧区示范带；海关换关改革联合推进，成为新时期国家文明实践中心试点城市...去年平阳升级了质量，加快了基础设施建设，周围的人真的感受到了可喜的变化。

今年平阳将继续高标准推进“四件一轴一带”和“精细化建设”。深入实施“建设大美人”三年行动，完成县域总体规划和乡镇规划修编，加快推进95个“建设大美人”项目。推进“昆澳一体化”建设，做好城东新区开发，打造滨江商务区，推进坡南历史文化公园建设，加快水头市建设，进一步提升城市品质。

实施包括十大市政道路、十大公园绿地、十大历史文化街区在内的城市美化“三大工程”。加快“4832”交通设施建设，积极融入“温州半小时交通圈”。基本完成首段防洪工程主体工程，加快重点水利工程建设。

全力打造年产值过亿的“平阳五鲜”农产品区域公共品牌。计划吸引“十大农业项目”，完成工商资金下乡20多亿元。加快创建美丽农村省级示范县，力争建成11个农村振兴示范区，完成4个示范区。加快“一山一岛一园”旅游项目建设，新增2个国家3A级景区和30个A级景区村。

平阳县县长黄辉

2019年是全面建设小康社会的关键一年，也是平阳加快建设温州都市区南部副中心的重要一年。新的一年给了我们新的使命。我们将全力打造“三区两中心”，为温州的进一步辉煌贡献更多平阳力量。

新的征程需要新的成就。今年，我们将围绕深化“八八”战略、改革开放，紧紧围绕市委、县委“加强一大战略、落实三大举措”的“打1161、奋进2019”主题。实现“五大突破”工作路径，深入实施“工业强县”和“服务业兴县”两大战略，致力于高质量发展。牢牢确立“三区两中心”目标，围绕“十大攻坚”，切实推进民营经济发展、城市能源水平提升、农村振兴发展、民生福利改善、社会和谐稳定，全力加快温州都市圈南部副中心建设。

这个目标也对政府工作提出了更新更高的要求。我们一定不要忘记你们的首创精神，牢记使命，全面落实政府体系“两强三优”建设行动，深入开展“重学习、抓落实、求进步、严法治、讲诚信”的政府自身建设“五大工程”，不断提高政府工作水平，全面推进各项任务高效优质完成。

来源:温州日报