公民同招 重磅！温州市义务教育将实行“公民同招”

5月12日上午，温州市教育局召开新闻发布会，发布了《关于2020年义务教育阶段学校招生工作的通知》。通知明确表示，今年温州义务教育招生将在全市统一平台上注册。未经批准，任何学校不得在平台外组织招生。各县市义务教育阶段学校招生细则将于5月19日前公布。

今年温州义务教育阶段学校招生发生了哪些变化？跟边肖了解一下~

录取通知书的具体内容是什么

根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、全国基础教育工作会议精神和《浙江省教育厅办公厅关于做好2020年义务教育阶段招生工作的通知》等文件， 今年我市义务教育阶段学校招生将全面实行免试入学全覆盖，充分保障入学机会的公平性，坚决遏制拔尖招生行为，坚决克服只进高等学校的功利取向。 民办义务教育阶段学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，全面实施“审批地招生”、“公民招聘”、“计算机随机录取”。各县制定的县义务教育阶段学校招生细则将于5月19日前公布。

落实中央决策部署，大力推进教育公平

2019年6月，中共中央、国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确提出:“推进义务教育学校全覆盖就近入学”“不得以面试、评估等名义选拔学生。”“民办义务教育学校招生纳入审批场所统一管理，招生与公办学校同步进行；申请人数超过招生计划的，实行计算机随机录取。”7月，举行了全国基础教育会议。会议强调，在2020年招生工作中，要全面落实现阶段义务教育阶段学校招生政策的调整；各地必须严格执行。今年3月11日，浙江省教育厅发布了《关于2020年义务教育阶段学校招生工作的通知》，对推进入学全覆盖就近入学、规范招生行为、调整招生政策等做出了统一规定。从今年秋天开始，要求所有区市的所有县和所有义务教育阶段的公立私立学校必须按照新政策招生。

《2020年招生通知》是我市贯彻上级文件精神的义务教育年度招生文件。《招生通知》根据国家和省的决策安排，结合温州民办教育发展实际，最大限度地发挥民办学校的权益，兼顾家长对子女就读优质民办学校的需求，牢牢把握招生改革的出发点和落脚点，进一步规范民办学校招生行为。坚决遏制拔尖招生、提前招生、跨地区招生，杜绝任何形式的评估和考试招生，促进公办民办学校健康协调发展，引导学校注重内涵和质量的提升，努力做到人民满意。

深化招生制度改革，实行就近入学免试

根据《招生通知》，我市公办民办学校必须严格按照批准公布的招生计划招生，不得突破招生计划或随意扩大班级规模。

公立学校根据就近入学的要求在确定的学区内招生，保持基本稳定。私立学校在批准的范围内招生。县核定，按省有关规定在审批范围内招生。市教育局批准，在县管辖范围内，在学校所在地范围内招生。市教育局设立并管辖市区招生。市教育局批准，下辖各区，在学校所在地和鹿城区范围内招生。民办学校招聘不足，跨县招聘一次。

民办学校和公办学校同时注册、招收和登记学生，由县级教育行政部门组织，严格执行义务教育适龄儿童免试要求。任何学校不得以面试、评估等名义选拔学生。严禁以各种考试、比赛、培训成绩或证书作为招生依据。从2020年开始，普通义务教育阶段的学校将停止招收各类特殊学生。

根据录取通知书，九年制私立学校的小学生可以直接上初中。从今年招收小学新生开始，就应该在学生愿意的基础上推广公认的九年一贯制学校。之前已经入学的学生，如果在学校招生的时候答应直走，就按照承诺直走；没有承诺的，学校可以申请实施或者不实施直航。报名和录取工作应当符合民办学校的录取规则，纳入招生管理制度，并于5月下旬完成。艺术或体育专业学校可以按现行方式招生，可以进行技术评估，但不能组织文化学科考试。

为了优化招生服务，确保公平正义，今年的公办民办招生报名和录取工作将实行“四个统一”:

统一报名时间。全面实施公办民办学校同步招生和注册。当地所有学校的招生时间不得早于5月。任何学校不得提前组织招生，不得通过提前测绘、报名预约等任何形式争夺生源。

统一录取条件。根据是否符合户籍、产权、居住证、学籍等条件作为登记资格，并明确公立民办学校的登记条件是否一致。具体办法按照各县教育行政部门制定的招生规则执行。

统一招生平台。家长或监护人登录市级招生管理系统平台进行注册。招生登记、招生信息核实、录取、注册等流程和环节纳入招生管理系统，由县级教育行政部门组织实施。

统一录取规则。公立私立学校可以同时填报，其中私立学校最多可以填报2所。民办学校招生人数超过招生计划的，邀请公证机构参加。根据“三全”要求，随机分配计算机录取，全程接受社会监督。对于因放弃或取消资格空而被授予的学位，将按照计算机随机分配生成的预录取序号依次录取。如果申请人数超过私立学校未完全招聘时的招聘人数，也应通过计算机随机分配的方式录取。

03严格规范招生秩序，加大学科问责力度

为了落实相关工作和要求，《招生通知》强调，各地各校要主动通过网络平台和招生管理系统向社会公布义务教育阶段学校的招生信息，并充分接受社会、媒体和群众的监督，确保公平、公正、公开。涉及学区范围的重大调整，要充分听取群众意见。对于公立学校学位供给不足的情况，要及时向社会发布预警信息，合理引导家长的预期。

对违反规定提前招生或承诺录取、无视招生计划超计划招生、无视招生方式和程序以面试、评估等名义选拔学生，或以各种考试、竞赛、培训成绩或证书选拔学生，以及通过培训机构变相考试扰乱招生秩序的，将坚决查处和纠正。

全面实施随机均衡班，不进行分班考试或以任何名义设立重点班、实验班、快慢班、特色班，不以“国际部”、“国际课程”、“海外班”等名义招生和上课。严禁对录取的学生进行劝阻或变相劝阻，严禁中途扩大班级或增加班级。严禁以转学为名变相招生，严禁出现人证分离、空学籍、学籍造假等现象。

强化属地管理责任，强化义务教育阶段学校招生全过程监管。畅通违纪举报渠道，完善举报受理机制。对公立学校的违规行为，视情节对相关人员进行约谈、通报批评和问责。对于违规的民办学校，应停止当年招生，减少下一年招生计划，下调民办学校星级，吊销办学许可证。教育行政部门不作为或者治理不力的，责令限期整改，并追究责任。

根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《浙江省教育厅关于做好2020年义务教育阶段学校招生工作的通知》，经市教育领导小组研究同意，温州市印发了《关于做好2020年义务教育阶段学校招生工作的通知》。

为了便于大家更好地了解我市2020年义务教育阶段学校招生政策的调整情况，现就学校、学生、家长和社会各界比较关心的一些问题回答如下:

问:1。义务教育招生政策为什么要调整？

答:义务教育招生政策的调整是根据《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和全国基础教育工作会议精神，以及浙江省教育厅《关于做好2020年义务教育工作的通知》进行的。目的是促进公办民办义务教育学校全覆盖，保证公平录取机会，促进学生身心健康和全面发展；规范招生秩序，扭转对一流办学理念和片面评价导向的依赖，促进公办学校和民办学校协调发展；引导学校注重内涵发展，加快县域义务教育质量平衡，让每一个学生享受公平、优质的教育。

问:2。今年义务教育招生政策发生了哪些变化？

答:今年《关于做好2020年义务教育招生工作的通知》共分七部分，共24条。公立学校的招生政策基本未变，但私立学校的招生政策发生了很大变化。一般来说，主要有三个变化:

一是全面落实民办学校招生新政策。民办义务教育学校招生纳入审批场所统一管理，招生与公办学校同步进行；申请人数超过招生计划的，实行计算机随机录取。

二是全面实施统一招生平台。公立民办学校的所有招生流程和环节，包括招生报名、录取操作和成绩公布，都纳入温州市义务教育招生管理系统。未经批准，任何学校不得在招生管理系统外组织招生。

三是全面取消普通义务教育学校特殊学生招生。艺术体育专业学校可以对艺术或者体育进行技术评价，但不得组织文化学科考试。

问:3。艺体专科学校怎么招生？

答:目前我市有四所专业艺术或体育学校，分别是温州艺术学校、温州青年艺术学校、温州青年艺术学校和温州体育学校。这些学校以现行方式招生，可以进行艺术或体育的技术评价，但不能组织文化科目考试。具体招生办法见相关学校招生计划。

问:4。私立学校可以自行组织招生或者通过培训机构组织招生吗？

答:这种做法是不允许的。任何私人预先录取都是违法的。前一阶段有人反映，少数民办学校已经通过生源映射、招生咨询、预约、付费等方式提前招生。，现在他们已经完全停止了，并将在今年招生前清理干净。这里要特别提醒家长，所有提前或变相的招生都是违法的，所谓的私招生也是无效的。一切后果由学校承担。

问:5。适龄儿童在各种考试、竞赛、机构培训中的成绩或证书能否作为招生依据？

答:不可以，所有公立和私立学校都必须严格遵守义务教育法的免试要求，不得以面试和评估的名义采用笔试或者选调生。严禁以各种考试、比赛、培训成绩或证书作为招生依据。

问:6。九年制私立学校的小学生可以直接上学校的中学吗？

答:九年一贯制学校是一所贯穿小学和初中教育的综合性学校，是根据《国家义务教育法》关于实施九年义务教育的规定而设立的。九年制民办学校的办学资格由教育行政主管部门根据学校章程和有关法律法规确定。自从今年招收小学一年级新生以来，被承认为九年制的私立学校应该根据学生的意愿进行推广。之前已经入学的学生，如果当年在私立学校招生时已经承诺直行，就按照承诺直行；如果没有承诺，可以申请直升机，也可以不申请。

问:7。私立学校招生范围如何确定？

答:经县教育行政部门批准的，在审批范围内招生。由市教育局和县教育行政部门管辖，学生在学校所在地范围内入学。市教育局批准并管辖的城市，按照统筹发展的要求，在市区招生。由市教育局和区教育行政部门管辖，学生按照区域平衡的原则在学校所在地和鹿城区入学。

民办学校在核定范围内招聘不足的，跨县招聘一次。

问:8。报私立学校有什么要求？

答:填报民办学校，至少要满足以下条件之一:适龄儿童少年具有当地户籍；学龄青少年在进入初中之前已经在当地小学确立了地位；学龄儿童和青少年的父母拥有当地的不动产权利；学龄儿童的父母有浙江省居住证。

问:9。公立和私立学校可以同时报吗？如果有兴趣上私立学校，可以填几个？

答:公立和私立学校可以同时报。符合条件的申请者最多可以填报2所私立学校。

问:10。私立学校是否严格执行计算机随机分配？如何保证公平？

答:民办学校招生由各县教育行政部门组织。如果申请人数不超过招生计划，所有申请人将被一次性录取。如果申请人数超过报名计划，所有申请人将由计算机随机分配。民办学校随机分配电脑邀请公证员参与工作，全程接受社会监督。

问:11。电脑随机分配后私立学校如何录取？

答:私立学校的随机电脑分配会为所有申请人生成序号。被私立学校预录取后，必须在规定时间内确认付款。未在规定时间内付款，视为放弃。两所私立学校同时预录取的，以付费确认为准。任何私立学校预先录取的申请人将不再有机会被其他私立学校取代。因放弃或取消入学前资格空而颁发的学位，应在未被其他私立学校预先录取的申请人中依次补充。

问:12。如果填私塾，电脑随机分配没有被录取，还有机会上私塾吗？

答:民办学校第一轮招生严格在核定范围内实施招生。符合报名条件且在第一轮招生中未被任何学校录取的申请人，可以报名参加招生不足的民办学校招生。补充条目可以跨县注册，不受地域限制，每人限一个。如果额外申请人数不超过招生计划，则一次性全部录取；如果申请人数超过招生计划，计算机将被随机分配录取。

问:13。如果私立学校被举报，会不会影响公立学校的录取？

答:符合公立入学条件的申请人，填报私立学校但未预录取的，将按照当地公立学校同等待遇录取；私立学校预录取后放弃，按照当地公立学校招生细则分批安排招生。特别提醒家长要认真填写私立学校的志愿者。

已被私立学校预录取且已确认缴费的学生将被锁定在系统中，不再参与后续任何学校或批次的录取。

问:14。子女入学，如何办理父母或法定监护人在浙江省的居住证？

答:根据《浙江省流动人口居住登记条例》，流动人口到达居住地登记后连续居住满六个月以上，并符合合法稳定就业、合法稳定居住、连续学习条件之一的，可以申请《浙江省居住证》。

居住地县级以上人民政府规定的投资、创业和人才引进不受上述条件限制，可以直接申请办理《浙江省居住证》。

申请浙江省居住证，可以通过“浙江办”、“暖警在线”等程序进行独立申报，也可以到流动人口居住地派出所窗口和当地政府服务窗口进行申报。

问:15。义务教育阶段的残疾儿童如何入学？

答:我市户籍适龄儿童有视力障碍和听力障碍，鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、永嘉县户籍适龄儿童中有智力低下高的，可以入读温州特殊教育学校。其他县户籍适龄儿童中智力低下高的对象到全国各地特殊教育学校就读。轻度智力迟钝的学龄儿童和其他学龄残疾儿童在其户籍所在地的学校就读普通班。不能自理，但有学习能力的重度残疾儿童，送回家。

问:16。政策优待的孩子如何入学？

答:享受政策优惠的子女就读义务教育学校，应按当地教育行政部门招生实施细则的要求提出申请。

问:17。如何在线注册？

答:我市将于6月初开始统一招生工作，具体开放时间将在温州教育发布会等媒体上公布。适龄儿童的合格监护人按以下操作进行网上注册:

登录“浙江政务服务网”，实名注册后，选择以下两种方式之一进行注册。

方法一:下载“李哲办公室”手机APP，登录系统，选择左上角“温州市本级”，搜索“义务教育学校招生”；选择“温州市|义务教育阶段在校学生招生情况”，点击“网上办理”，按照提示操作。

方法二:搜索微信微信官方账号“温州市义务教育招生管理系统”，选择“招生报名”->“网上报名”->登录系统，按照提示操作。

学生可以登录“招生管理系统”，按地区查看招生说明，获取拟招生学校的招生信息，实时查询招生情况。申请人一完成注册，获得预录取序号，确认录取，系统就会通过短信通知监护人。详见《温州市义务教育招生报名指南》。

来源:温州教育版