四两拨千斤 “四两拨千斤”，做好督查工作的五个支点

1.把握监管重点，实施清单管理

检验工作面广、量大、线长。只有找到重点，抓住重点，才能全面把握重点，做到“四两”。我们严格按照“市委中心的工作在哪里开展，监管在哪里跟进”的要求，实行“列表式”管理和销售式监管。党委重要会议闭幕时，下发上级文件，部署重要决策。作为重点监管行动的开始，按照一事一议的原则，进行登记号、立卷归档、分解量化、项目检查，明确工作目标、完成时限、责任单位、项目，一目了然，把清单中的哪些工作在做，做得怎么样，离目标有多远。及时对检查中发现的问题进行重新解剖、重新分析、重新量化，实现重点上的“哪壶不开”和实效上的“哪壶不开”。

比如对中央、省委的决策部署和市委的年度工作安排进行梳理总结，研究制定全市重点工作督查年度名单。对项目建设、城市管理、精准扶贫、作风建设等重点工作实行清单管理，进行专项监督并形成专项报告，对突出问题迅速进行交办和督办。

2.把握监管重点，坚持现场跟踪

抓落实一定要扎实，不能有任何虚假和歧义。只有“一极到底”，监督到底，才能真正抓住核心。我们坚持用眼睛往下看，用脚往下走，用身体往下沉，注意暗访，不断追踪溯源，及时了解办公室里的新情况、新问题、新现象，做到耳闻目睹、意料之外，了解情况，掌握问题，根治症结，反映结果，找到典型。

3.把握监管合力，构建联动机制

监管事项往往既涉及政府部门，也涉及基层单位。防止多头监管，重复监管，监管不力，关键是整合资源，伸出手臂，十指紧握成拳，齐心协力，克服困难。我们密切关注力度和力度，协调机关和基层，协调部门和单位，通过联系、协调、沟通、分配、转移和督促，围绕人员安排、工作措施和推进节点，做出有效努力，实现纵横融合、多频共振的监管效果。

比如内部方面，督导团队配合得好，配合得好，配合得好，保证团队到位，人员到位，力量到位，进一步明确了党办各部门抓督导的职能责任，保证了整个办公室的实力。抓分工协作落实，无缝对接，形成“各地协同，人人狠抓落实”的工作格局；对外要“带头编好网”，充分发挥市委的监督权威，努力构建党委领导、统筹联动、分级负责、联合监督的“大监督”格局。对于一些涉及面广、专业性强的工作，我们率先与相关单位开展“群体式”联合监管，避免重复监管，减轻基层负担，发挥部门优势，增强监管实效。

4.把握监管效果，注重端到端衔接

要保证监督的有效性，关键是要深入了解有关重要文件、重要会议和重要指示，紧紧把握客观规律、可能情况、薄弱环节和事项进展的主要症结，统筹安排监督的重点和时间节点，以及月度任务、季度目标、年度效果等关键环节。综合运用联合监管、现场监管、催办监管、交叉核查、报告通报、发送监管信函和催办等方式。我们严格遵循“审批必查、结果必查、结果必报”的原则，确保办理情况真实准确。

5.抓树监督权威，落实铁拳追究责任

树立监督权威，必须坚定不移地坚持对党绝对忠诚的政治原则，注意褒贬适宜，统一联系，内外兼修，极端负责，脚踏实地，抓铁抓迹，善于发现先进和落后，监督结果与绩效挂钩，与责任挂钩，与考核相对应。对于典型、特色工作，及时总结、表彰、推荐；对责任不清、措施不力、行动迟缓甚至重复监督的，及时鞭策、限期整改、通报批评、约谈、问责。要把检查结果与绩效考核、干部选拔和行政问责“三结合”，对政令不畅、执行不力的“中间阻挠”现象严格追究责任和问责，切实维护党委决策的权威性和严肃性。

例如，采访了几个市级单位的主要负责同志，他们没有及时落实全市重要会议的精神。针对网络政治处理不及时、专项整治落实不力等问题，纪委和组织部对责任单位追究责任，形成了震慑和警示作用，彰显了监管工作的权威性，确保党委的决策部署不打折扣，把握到底。