部省合作推动江苏率先基本实现农业和农村现代化
率先现代化
11月19日,全国新型农民新技术创业创新博览会开幕当天,省政府与农业和农村事务部在南京签署了部省合作框架协议,共同推动江苏率先基本实现农业和农村现代化。
部省合作率先基本实现农业和农村现代化,在国内尚属首次。根据协议,双方将建立工作机制,细化建设规划,创新政策支持,共同推进现代农业产业体系建设,建设美丽宜居农村,建设高水平小康社会,统筹城乡发展,率先基本实现农业现代化、农村现代化、农民现代化和“四化”发展。
探索解决国家发展问题的新途径
省农业和农村事务部发展计划司负责牵头起草合作框架协议。该部门负责人告诉记者,总的来说,协议重点落实金平总书记关于我省农业、农村和农民工作的重要指示,突出江苏最具代表性、最能体现模式亮点的重点工作,突出各省共建的合作方式和机制。在合作目标上,我们将共同推进江苏率先“四化同步”,探索深化农村改革新途径,率先城乡一体化发展,率先农村振兴,率先基本实现农业和农村现代化。
为什么选择江苏?中央农业办公室主任、农业和农村事务部长韩长福说,江苏不仅是经济大省,也是农业大省,在农业、农村和农民工作方面取得了显著成绩。江苏省委、省政府历来高度重视“三农”工作,用真金白银实施农村振兴战略,创造了许多成功经验。农业和农村部将充分发挥江苏农业和农村经济基础好、农业综合生产能力强的优势,共同推进江苏农业综合升级、农村综合进步、农民综合发展和城乡一体化走在前列,为国家逐步推进农业和农村现代化创造经验和信心。
省委农业办公室主任、省农业和农村事务厅厅长杨世运说,江苏率先在全国实现农业和农村现代化,具有典型的示范意义。2011年,原农业部与江苏省政府签署合作备忘录,共同推动江苏率先实现农业现代化,有力推动了江苏现代农业建设。“现在,扩大部委和省之间的合作,共同促进江苏首次实现农业和农村现代化,是对我省‘农业、农村和农民’发展的鼓励和鞭策。”
提前五年实现农业和农村现代化
该协议为江苏实现农业和农村现代化设定了时间表和路线图。到2022年,江苏农业现代化水平全面提高,农村振兴取得显著进展,城乡一体化发展体系和机制基本建立。苏南、苏中率先基本实现农业和农村现代化;2025年,城乡发展和区域发展协调性全面增强,基本公共服务均等化水平大幅提高,苏中苏北有条件的地区基本实现农业和农村现代化;展望2030年,城乡一体化发展的体制和机制将建立和完善,城乡发展和居民生活水平差距将显著缩小,全省基本实现农业和农村现代化。在国家层面,2035年基本实现农业和农村现代化的目标,江苏提前5年。
根据协议,农业农村部将在顶层设计、试点示范、资金安排等方面向江苏倾斜,协调国家相关部委加大支持力度;江苏省政府将加大对资本整合的支持力度,制定并实施配套政策,共同推动江苏率先基本实现农业和农村现代化。
"该协议将有效地把江苏的“三农”工作推向一个新的更高水平."省农业和农村事务厅发展规划司负责人表示,以江苏为示范样本,各部、各省将围绕反映农业、农村、农民现代化和城乡一体化的重点内容,联合开展农业和农村现代化内涵和指标体系研究,构建率先基本实现农业和农村现代化的目标任务框架。
农业和农村事务部与江苏省成立协调领导小组,以农业和农村事务部长和江苏省省长为组长,农业和农村事务部和江苏省委、省政府分管负责同志为副组长,农业和农村事务部相关部门和江苏省有关部门为成员,共同推动江苏率先基本实现农业和农村现代化。
农业部和我省将率先基本实现江苏农业和农村现代化目标,建立定期沟通协商机制,跟踪重大事项落实情况,研究解决推进农业和农村现代化发展中的新情况、新问题;加强理论研究,细化建设规划,创新政策支持,总结推广模式,落实关键措施。
发挥优势,推进各项任务
这不仅是时代的要求,发展的必然,也是我省主动着眼长远的积极选择。根据协议,江苏将充分发挥农业和农村经济基础好、农业综合生产能力强的优势,以绿色发展、创新发展和综合发展为重点,加快建设产业结构优化、路径模式创新、优质高效、技术装备精良、商业实体强大的农村产业体系。
现代农业离不开科学技术的支持。根据协议,到“十四五”末,全省农业科技进步贡献率达到73%以上,良种覆盖率达到95%以上,农业信息化覆盖率达到70%,农作物种植和收获综合机械化率达到85%以上,高效特色农业和农产品初加工机械化率总体达到60%左右。农业科技贡献率达到中等发达国家水平。
在推进美丽宜居村建设方面,协议提出探索和推广“农村公共空治理”和特色农村建设等新模式和做法,加快美丽农村建设,提高农村宜居水平。不断改善农民住房条件,根据城镇化和农村发展规律优化城乡布局/[/k0/】,引导农民适度集中居住,促进农村生产生活同步改善。
为了共同推进全面建设高水平小康社会,我省还将实施农民增收1万元工程。到“十四五”末,农村居民年人均可支配收入达到3.5万元,农村居民恩格尔系数保持在25.5%。
“对于江苏农业、农村和农民的发展,各部省之间的合作将通过改革的手段,大力推进实践探索中的问题解决,以创新的理念、思路和方法,激发农村振兴的动能,促进农业和农村各领域的全面突破,形成江苏新的特色和优势,开创江苏地方新时代。”杨世运说。
记者吴琼
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