发票税点 “花3个点的手续费，能逃17个点的税”？——揭秘8.5亿元虚开发票背后的“逃税”产业链

新华社武汉12月28日电:“花3分手续费，可以逃17分税”？——揭秘8.5亿元虚拟开票背后的“逃税”产业链

新华社“中国网”记者冯国栋

武汉警方近日通报了近十年来最大一起虚开增值税发票案件。三名犯罪嫌疑人为了帮助企业偷税漏税，竟然在短短几个月内开设了190多家“开票”公司，非法获利2000多万元。

此案也揭露了“偷税漏税”背后的地下产业链。「开发票」的公司自称「花3分手续费，避17分税」有哪些招数？

三个人开了190多家“开发票”公司来帮助逃税

“注册公司名称五花八门，各行各业都有，只是名义上的，为了方便‘服务’不同的企业。他们从来不认真做生意，只做一件事:向税务机关申请发票，帮助企业降低账面增值，逃避增值税。”协查民警，武汉市公安局经侦支队四大队民警周佑称。

自2016年我国全面实施“营业税改征”试点以来，“增值税”基本取代了传统的“营业税”，犯罪分子对其背后的“商机”虎视眈眈。

据了解，我国增值税采用国际公认的“抵扣税款”法，仅对流通中的货物增值部分征收。也就是说，对于一种商品，从原料供应到生产，再到批发、零售、消费，相关企业只需要对这一环节的增值部分纳税。

在这种“投入产出”扣除中，税收是分阶段科学结算的。与以往以收入为基础的营业税相比，增值税避免了重复征税，极大地保证了税收公平。

但“营改增”后，如果没有增值商品，就没有增值税；附加值越大，企业相应的纳税义务就越大，这就使得一些企业想方设法逃避纳税义务。

据业内人士介绍，对于一些房地产、金融、建筑等增值较大的企业空，由于行业利润率和相应的“销项”税已经公开透明，一些企业故意增加“进项”税，夸大成本，故意降低商品的账面增值，以达到少缴税甚至不缴税的目的。

这种潜在的需求催生了一家专门虚开增值税发票的地下“开票公司”。

警方调查人员称，2016年，3名犯罪嫌疑人从外地逃到武汉，大量非法购买他人身份证，冒用他人身份办银行卡、电话卡、注册微信、QQ、租房。

前期“准备”妥当后，三个人开始疯狂注册公司，找闲人担任公司法定代表人，注册了191家企业，多到连名字都记不住。

疯狂申请8.5亿元发票卖给全国

调查人员称，三名嫌疑人在公司注册后，邀请了两名来自武汉的专业会计师加入公司。他们使用税务登记证复印件、购货发票审批表、企业公章、法人私章、发票专用章等材料向税务机关收取发票。

这一异常行为引起了相关部门的警惕。2016年11月底，国税部门发现很多新商业企业“第一次超额购票”。正常的企业一般第一次申请25张发票，但这些企业第一次非正常要求200和500张发票。企业注册地址虚假，申报的进项税是农副产品的假进货凭证。

武汉警方和税务检查人员查获了191家由嫌疑人注册的“开发票”公司。正常公司收到发票后会按期报税，但是这些空空壳公司没有任何商品交易，无法报税。这些公司第一次收到发票后，就失去了使用价值，被嫌疑人批量抛弃。

短短几个月，这些公司就申请了9500多张发票，总价和税金约8.5亿元。发票销往北京、上海、天津、安徽、重庆等27个省市。根据武汉举报线索，国家税务总局进行了二次关联，锁定了1625家存在异常开票行为的公司。

据了解，涉案的1625家公司中，既有虚开增值税发票的“开票”公司，也有偷税漏税的实体公司，有的甚至是当地知名企业。

争取获得2000万元以上的利润

2017年8月10日，该案5名嫌疑人被警方控制。

虚开增值税发票是损害国家利益、扰乱税收秩序的违法行为。警方调查人员解释说，比如企业以每套100元的价格购买一批半成品桌椅，加工后再以每套200元的价格出售。在这个环节，企业把半成品变成成品，每套桌椅增值100元。

根据我国税法规定，该企业作为一般纳税人，每套桌椅增值的这100元，应缴纳17%的增值税，即17元；加工100套，增值部分10万元，对应税金1.7万元。

“企业以3000元的价格从‘开票’公司购买了10万元的虚假增值税发票，证明其已纳税。其实自始至终，一分钱税都没有进国库，这3000块钱进了开票公司的私囊。”办案人员说。

武汉警方表示，三名主要犯罪嫌疑人以发票金额3%-6%的佣金非法获利2000多万元，称之为“手续费”。本案中，虚假增值税发票给国家带来了数亿元的损失。

12月12日，武汉警方以涉嫌“虚开增值税专用发票”移送起诉5人。

根据新修订的《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定，虚开增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者情节严重的，可以处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。