●预算报价太高,居民往往负担不起
●涉及多个部门,审核程序复杂繁琐
在旧楼安装电梯有很多麻烦
广西新闻网-南华早报记者郭王春南
随着生活水平的逐步提高,市民对居住环境提出了更高的要求,其中,在多层老房子中安装电梯已经成为大家关心的问题。今年我区“两会”期间,自治区CPPCC市委委员黄烈格等人提出了在6层以上旧住宅楼安装电梯的建议。
最近,这个建议得到了有关部门的回应。
建议建议:安装电梯一定要有规矩可循
据报道,黄烈格在南宁考察青秀小区、南湖小区、北大小区后认为,大部分老旧多层住宅都可以配备小电梯,“技术不复杂,其他地方也有成熟的安装实例可以借鉴”。新安装的电梯不用太大,每台1.5平米左右,造价15-25万元/台左右,一栋楼的改造3-5个月就能完成。
委员黄立格认为,目前这项工作还存在诸多制约因素。除了居民难以达成一致意见和筹集资金之外,评估程序复杂而繁琐。比如电梯的安装涉及到一些建筑面积和相关产权证的变更,很难操作。电梯投入运行后,除了维修公司负责维护和抢修外,还需要管理人员和管理制度。
他认为,旧建筑安装电梯需要政府的指导和协调。政府要成立专门的领导协调小组,规划、建设、财政、消防、安监等部门要相互配合,尽快制定安装电梯的业务流程,制定部分业主财产损失的补偿办法等相关政策。
他还建议政府组织规划、建设、财政、消防、安监等部门参与联合审查或限制审批时限,简化审批程序,建立绿色通道。由于安装电梯是一项民生公益项目,建议政府参考国内其他城市的做法,使项目在规划建设、项目审批、税收等方面享受优惠政策。,从而最大限度地降低工程成本。
记者走访:小区安装计划已经流产
早在去年,《南华早报》记者走访南宁多个老小区,发现楼上的高层居民,尤其是老年居民,普遍想装电梯,但成本高往往成为绊脚石。另外,电梯的安装涉及到很多方面,不是住宅居民单方面的意愿可以完成的。
去年4月,位于南宁市向斌路的广西电网东生活区张贴公告,称计划为居住区西部的低层建筑安装电梯,征求业主意见。
一年多过去了。近日,记者再次来到小区,发现很多旧楼仍然没有配备电梯。“这件事已经‘黄’了,我不打算装。”一位物业工作人员告诉记者,由于居民之间差异很大,一些低层居民根本不同意安装电梯;有高层用户同意安装,但是觉得厂家预算报价太贵,最后还是不了了之。
这位物业经理说,因为当初老楼没有预留电梯井,电梯只能从楼外建。电梯费用,土建费用,加上使用费和维修费,装一台电梯要40多万。“按照厂家做的预算,每户要分摊2到3万元的费用。电梯安装投入使用后,电费、运行维护费用也应由用户平均分担。”她说每栋旧楼三单元八层,除了一楼车库,一共21户。看到预算通知后,一些主动要求安装电梯的居民沉默了。“这个生活区的居民多为退休工人,收入不高。一下子交这么多钱,压力真大。”。
在走访过程中,一些老小区的物业人员分析,从物业的角度来看,他们并不热衷于在旧楼安装电梯。“当时老房子的设计没有考虑到电梯的安装。安装电梯后,可能会出现照明、承重、防雨、噪音等不可预见的问题。,到时候就要靠财产解决了。”他们还表示,如果有关部门能够效仿其他地方的做法,出台一些扶持政策,或者解决一些安装费用,在安装电梯后加强监管,可能会推动这项工作。
部门答复:将改进施工审查程序
自治区住房和城乡建设厅在回复中明确表示,旧多层建筑安装电梯的建设资金是不小的支出,主要包括质检费、设计费、设备费、建设费等。同时,根据《物权法》和《住宅专项维修资金管理办法》,住宅专项维修资金只能用于支付相关电梯建设费用,不包括电梯设备购置费用。
房屋建筑署表示,考虑到各种因素,旧多层大厦安装电梯应由大厦业主或业主大会决定。政府主要负责理顺项目审查、规划设计、施工管理等环节,而安装费用和后期维护费用需要业主承担。
住建部回复,此事涉及规划、财务、设计、评估等多个部门,将建议自治区政府组织协调各方,确定牵头单位,研究下发旧多层建筑安装电梯指导意见,明确各方责任。同时,通过调研,研究理顺电梯安装中规划设计、物业管理、业主大会等各方的关系,制定完善施工审核程序。
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